强化产业技能人才支撑的措施_20251019_093052.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

强化产业技能人才支撑的措施

一、加强产业技能人才政策制定与实施

1.完善产业技能人才培养政策体系

(1)完善产业技能人才培养政策体系是推动产业转型升级和提升国家竞争力的关键举措。当前，我国正处在经济高质量发展阶段，对产业技能人才的需求日益增长。因此，有必要从政策层面出发，构建一个系统化、多层次、全方位的产业技能人才培养政策体系。首先，要明确产业技能人才培养的目标和方向，确保人才培养与产业发展需求相匹配。其次，要制定具体的政策措施，包括财政支持、税收优惠、人才培养基地建设等，以激发各类主体参与产业技能人才培养的积极性。此外，还需建立健全产业技能人才培养的评估和监督机制，确保政策实施的有效性和可持续性。

(2)在完善产业技能人才培养政策体系的过程中，要注重以下几个方面。一是加强政策顶层设计，明确产业技能人才培养的战略定位和目标要求。二是创新人才培养模式，推动校企合作，实现产教融合，提高人才培养的针对性和实用性。三是强化师资队伍建设，提升教师的专业素质和教学能力，为产业技能人才培养提供有力支撑。四是完善人才培养评价体系，建立以能力为导向的评价机制，激发学生的学习积极性和创新精神。五是加强国际交流与合作，引进国外先进的教育理念和培训模式，提升我国产业技能人才培养的国际竞争力。

(3)实施产业技能人才培养政策体系时，还需关注以下问题。一是政策执行过程中的协调与配合，确保各项政策措施落地生根。二是政策实施效果的跟踪与评估，及时发现和解决政策执行过程中出现的问题。三是政策调整与优化，根据产业发展和人才培养的实际需求，不断调整和完善政策体系。四是加强政策宣传和解读，提高政策知晓度和执行力。五是建立健全政策反馈机制，广泛听取社会各界的意见和建议，确保政策体系更加科学、合理、有效。通过这些措施，为我国产业技能人才培养提供有力保障，助力我国产业转型升级和高质量发展。

2.制定针对性的产业技能人才培养计划

(1)制定针对性的产业技能人才培养计划是满足产业发展需求、提升人才竞争力的关键环节。根据国家统计局数据显示，我国制造业技能人才缺口已超过2000万人，其中高技能人才缺口尤为突出。以智能制造为例，我国智能制造人才缺口已达到1000万人。针对这一现状，各地纷纷制定针对性的人才培养计划。例如，浙江省推出的《浙江省智能制造人才发展规划（2021-2025年）》明确提出，到2025年，将培养100万名智能制造人才。具体措施包括：加强与高校合作，开设智能制造相关专业；鼓励企业设立技能人才培训基地；实施职业技能提升行动计划，对高技能人才给予补贴和奖励。

(2)制定产业技能人才培养计划时，需充分考虑产业发展的方向和速度。以5G技术为例，根据中国信息通信研究院发布的《5G人才发展白皮书》，预计到2025年，我国5G人才需求将达到520万人。针对这一需求，相关部门和企业应制定相应的人才培养计划。例如，华为公司推出的“5G人才生态计划”，旨在培养5G领域的技术和管理人才。具体内容包括：与高校合作开设5G相关专业；设立5G技术培训中心；举办5G技术竞赛，选拔优秀人才；为优秀人才提供职业发展通道。此外，政府还出台了一系列政策措施，如提供税收优惠、设立专项基金等，以支持5G人才的培养。

(3)在制定产业技能人才培养计划时，还需关注以下方面。一是人才培养的层次结构，既要培养高技能人才，也要注重中级技能人才的培养。据《中国制造业人才发展报告》显示，我国制造业中级技能人才缺口约为500万人。二是人才培养的专业领域，根据产业发展需求，合理设置专业方向，如新能源、新材料、生物医药等。三是人才培养的国际化水平，鼓励企业与国际知名高校、研究机构合作，引进国外先进技术和管理经验。四是人才培养的持续发展能力，建立完善的人才培养评估体系，确保人才培养计划的持续改进和优化。通过这些措施，为我国产业技能人才培养提供有力保障，助力我国产业转型升级和高质量发展。

3.加强政策宣传和执行力度

(1)加强政策宣传和执行力度是确保政策效果的关键环节。在当前社会经济快速发展的背景下，政策宣传和执行的重要性日益凸显。首先，政策宣传是政策落实的基础。通过广泛宣传，可以提高政策的社会知晓度和影响力，让社会各界充分了解政策内容，增强政策认同感。例如，某地方政府在实施节能减排政策时，通过线上线下多种渠道，普及节能减排知识，提高了公众的环保意识，为政策顺利实施创造了良好的社会氛围。

(2)执行力度是政策成效的直接体现。加强政策执行力度，需要从以下几个方面入手。一是建立健全政策执行的责任体系，明确各级各部门的责任分工，确保政策执行的落实。二是完善政策执行的监督机制，通过审计、检查等方式，对政策执行情况进行全程监督，确保政策执行到位。三是加强政策执行的信息反馈，