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研究报告

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青岛市海洋经济“十五五”规划和2035年远景目标纲要建设国际航运贸易金

一、总体要求

1.1发展目标

(1)青岛市海洋经济“十五五”规划发展目标中，海洋经济总量力争实现年均增长8%以上，到2035年，海洋经济总量达到2.5万亿元。为实现这一目标，青岛市将重点发展港口物流、现代航运、海洋渔业、海洋生物医药等产业，其中，港口物流产业要打造成为国际一流的综合性港口物流基地，现代航运业要形成以青岛港为龙头，辐射带动周边地区的现代航运服务体系。

(2)在具体措施上，青岛市将加大投资力度，重点推进青岛港集装箱枢纽港建设，力争到2035年，青岛港集装箱吞吐量达到3200万TEU。同时，加强与国际航运中心的合作，引进国际知名航运企业，培育一批具有国际竞争力的航运企业。此外，青岛市还将依托青岛海洋科学与技术国家实验室等科研机构，推动海洋生物医药产业快速发展，力争到2035年，海洋生物医药产业产值达到500亿元。

(3)青岛市将积极推进海洋渔业转型升级，发展现代渔业，提高渔业产值。通过实施渔业资源养护、渔业结构调整、渔业科技创新等措施，到2035年，海洋渔业产值达到1000亿元。同时，青岛市还将大力发展海洋旅游产业，以青岛西海岸新区、青岛红岛经济区等为重点，打造一批具有国际影响力的海洋旅游目的地，力争到2035年，海洋旅游产业年接待游客达到1亿人次，旅游收入达到1000亿元。

1.2发展原则

(1)青岛市海洋经济发展将坚持创新驱动，加大科技创新投入，到2035年，海洋科技研发投入占GDP比重达到2.5%。通过建设海洋科技创新平台，引进和培育一批海洋高新技术企业，推动科技成果转化。例如，青岛海洋科学与技术国家实验室已成为国家海洋科技创新的重要基地，为海洋经济发展提供了有力支撑。

(2)青岛市将贯彻绿色发展理念，推动海洋生态文明建设，实施海洋资源节约和生态环境保护工程。到2035年，海洋生态环境质量得到显著改善，海洋生物多样性得到有效保护。具体措施包括，推广海洋生态养殖模式，减少海洋污染排放，实施海岸线保护工程，确保海洋生态环境的可持续发展。

(3)青岛市将深化改革开放，优化营商环境，提高对外开放水平。通过实施自由贸易试验区建设，打造国际一流营商环境，吸引更多国内外企业投资。到2035年，青岛市进出口总额达到1.5万亿元，其中海洋产品出口额达到5000亿元。同时，加强与“一带一路”沿线国家的合作，拓展国际市场。

1.3发展重点

(1)青岛市海洋经济发展重点之一是打造国际一流的综合性港口物流基地。为此，青岛市将重点推进青岛港集装箱枢纽港建设，力争到2035年，青岛港集装箱吞吐量达到3200万TEU。通过优化港口功能布局，提升港口吞吐能力，青岛港已与全球100多个国家和地区的500多个港口建立航线联系。例如，青岛港与韩国釜山港的合作，实现了航线网络的双向拓展，为两地贸易往来提供了便利。

(2)现代航运服务业是青岛市海洋经济发展的另一个重点。青岛市将依托青岛港，打造以航运物流、航运金融、航运信息服务等为核心的现代航运服务体系。具体措施包括，引进国际知名航运企业，培育一批具有国际竞争力的航运企业，推动航运金融创新，发展航运保险、船舶租赁等业务。到2035年，青岛市现代航运服务业产值预计达到5000亿元，成为全国重要的航运服务中心。

(3)青岛市将大力发展海洋渔业，推进渔业转型升级。通过实施渔业资源养护、渔业结构调整、渔业科技创新等措施，提高渔业产值。到2035年，海洋渔业产值达到1000亿元。青岛市将重点发展海洋渔业园区，推广现代渔业养殖模式，提高渔业生产效率。同时，青岛市还将发展海洋旅游产业，以青岛西海岸新区、青岛红岛经济区等为重点，打造一批具有国际影响力的海洋旅游目的地，力争到2035年，海洋旅游产业年接待游客达到1亿人次，旅游收入达到1000亿元。

二、优化港口布局

2.1提升港口吞吐能力

(1)青岛市计划通过扩建和升级现有港口设施，提升港口吞吐能力。预计到2025年，青岛港集装箱吞吐量将达到3000万TEU，比2020年增长20%。重点工程包括青岛港集装箱码头三期工程，预计新增集装箱泊位20个，年吞吐能力达到1000万TEU。

(2)青岛市将投资建设智能化港口管理系统，提高港口作业效率。通过引入自动化装卸设备、无人机监控等先进技术，实现港口作业的自动化和智能化。例如，青岛港已开始使用自动化集装箱码头，大幅提升了集装箱装卸效率。

(3)青岛市还将加强与周边港口的合作，构建区域港口群，实现资源共享和优势互补。通过优化航线网络，提高港口间货物转运效率，降低物流成本。同时，青岛市将积极参与“一带一路”建设，拓展国际航线，提升青岛港在全球航运网络中的地位。

2.2优化港口功能布局

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