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- 2025-10-20 发布于福建
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2025国考石家庄市法制审核岗位申论预测卷及答案
一、归纳概括类（共3题，每题10分，合计30分）
1.试题：
石家庄市某区近年来在行政执法领域推行“柔性执法”模式，取得一定成效，但也面临一些问题。请根据以下材料，概括该区推行“柔性执法”的主要做法及存在的问题。（要求：全面、准确，不超过300字）
材料：
“柔性执法”是指行政机关在依法行政的前提下，综合运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，引导行政相对人自觉守法的一种执法方式。某区自2022年起在市场监管、城市管理等领域试点“柔性执法”，具体措施包括：
-对首次轻微违法的商户，采取“首违不罚”清单，免于处罚；
-建立“柔性执法”联席会议制度，统筹执法资源，避免多头执法；
-利用社区网格员开展普法宣传，通过“一对一”帮扶纠正违法行为；
-但也存在部分执法人员对“柔性”理解不足，执法尺度不一；
-个别企业利用“首违不罚”规避监管，导致违法成本降低。
答案：
主要做法：试点“首违不罚”清单，免于轻微处罚；建立联席会议制度统筹执法；依托社区网格员开展普法帮扶；综合运用说服教育等非强制性手段。存在问题：部分执法人员理解不足，执法尺度不一；企业利用政策规避监管，违法成本降低。
2.试题：
根据以下材料，概括当前石家庄市在推进法治政府建设中面临的突出挑战。（要求：紧扣材料，分条作答，不超过400字）
材料：
石家庄市在法治政府建设中，虽在立法、执法透明度等方面取得进展，但仍存在一些短板：
-部分基层行政执法人员业务能力不足，对复杂案件处理不当；
-法治政府建设考核指标量化不足，难以精准评估成效；
-企业对行政执法程序不透明反映较多，认为存在选择性执法现象；
-城乡法治资源配置不均，农村地区法律服务供给不足；
-法治宣传形式单一，群众参与度不高，对法律知识认知有限。
答案：
突出挑战：
1.基层执法人员业务能力不足；
2.法治考核指标量化不科学；
3.企业反映执法程序不透明；
4.城乡法治资源分配不均；
5.法治宣传形式单一，群众参与度低。
3.试题：
阅读以下材料，概括石家庄市在优化营商环境法治化建设中采取的举措。（要求：全面、有条理，不超过300字）
材料：
为提升法治化营商环境，石家庄市推出一系列举措：
-编制《优化营商环境法规指引》，为企业提供法律咨询服务；
-设立“一网通办”平台，简化企业开办流程；
-对涉企案件实行“绿色通道”，优先处理紧急纠纷；
-开展“法治体检”活动，帮助企业识别法律风险；
-严厉打击破坏营商环境的违法行为，如强制交易、地方保护等。
答案：
采取的举措：
1.编制法规指引，提供法律咨询；
2.推行“一网通办”，简化开办流程；
3.设立涉企案件“绿色通道”；
4.开展“法治体检”风险排查；
5.严厉打击破坏营商环境的违法行为。
二、综合分析类（共2题，每题15分，合计30分）
4.试题：
石家庄市某街道在推进“智慧法治”建设时，遭遇部分居民对“天眼”监控系统存在抵触情绪。请分析这一现象背后的原因，并提出改进建议。（要求：分析透彻，建议可行，不超过400字）
答案：
原因：
1.居民担忧隐私泄露，认为监控过度；
2.街道解释沟通不足，未充分说明系统用途；
3.部分居民对科技管理存在排斥心理；
4.监管制度不完善，缺乏监督渠道。
改进建议：
1.举办听证会，公开解释系统功能；
2.采取“必要区域监控”措施，平衡安全与隐私；
3.建立居民反馈机制，及时回应关切；
4.加强法治宣传，提升居民对智慧法治的认知。
5.试题：
根据以下材料，分析“柔性执法”与严格执法的关系，并提出平衡二者需求的建议。（要求：逻辑清晰，观点明确，不超过400字）
材料：
“柔性执法”强调教育与惩戒并重，而严格执法注重法律威慑。某区在推行“柔性执法”后，部分企业因违法成本降低而再次违法，引发社会争议。
答案：
关系：
1.柔性执法是严格执法的补充，非替代；
2.两者需结合，既体现法律温度，又维护权威；
3.过度柔性可能导致违法者侥幸心理，削弱法律效力。
建议：
1.明确“柔性”适用范围，避免滥用；
2.加强执法监督，确保程序公正；
3.完善信用监管，对屡次违法者从严处理；
4.推行“刚柔并济”的执法模式，兼顾效率与公平。
三、提出对策类（共1题，20分）
6.试题：
石家庄市部分农村地区因法律意识薄弱，小规模经营户常陷入合同纠纷。请针对这一问题，提出3条以上具体可行的解决措施。（要求：措施具体、有针对性，不超过500字）
答案：
解决措施：
1.开展“送法下乡”活动：组织法律工作者定期下乡，提供合同签订、风险防范培训，制作通俗易懂的合同范本；
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