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2025国考上海财监申论归纳概括高频考点及答案

一、概括类题目（共5题，每题10分）

1.题目（10分）：

阅读以下材料，概括当前上海市金融市场监管中存在的风险点及主要表现。

材料：

A市近年来金融市场发展迅速，但监管也面临诸多挑战。部分金融机构盲目扩张业务规模，忽视风险控制，导致不良资产率上升。同时，互联网金融领域监管滞后，部分平台利用监管空白开展高息揽储、非法集资等行为。此外，跨境资本流动监管存在漏洞，热钱通过地下渠道流入股市，加剧市场波动。市金融监管局在2024年开展专项检查时发现，约30%的中小银行存在内控不严问题，部分信贷审批流程不规范。此外，加密货币交易监管尚未完全到位，部分投资者通过境外平台进行投机交易，对金融稳定造成潜在威胁。

答案（10分）：

当前上海市金融市场监管存在以下风险点及主要表现：

1.金融机构风险控制不足。部分机构盲目扩张业务规模，忽视风险防范，导致不良资产率上升，尤其中小银行内控不严，信贷审批流程不规范。

2.互联网金融监管滞后。部分平台利用监管空白开展高息揽储、非法集资等行为，扰乱市场秩序。

3.跨境资本流动监管存在漏洞。热钱通过地下渠道流入股市，加剧市场波动，影响金融稳定。

4.加密货币交易监管未完全到位。部分投资者通过境外平台进行投机交易，存在潜在风险。

解析：

本题重点围绕上海市金融市场监管中的风险点展开，答案需从金融机构、互联网金融、跨境资本流动、加密货币交易四个方面归纳问题表现，条理清晰，逻辑严谨。材料中明确指出不良资产率上升、互联网金融乱象、跨境资本流动漏洞、加密货币交易监管缺失等核心问题，答案需准确提炼并分点表述。

2.题目（10分）：

阅读以下材料，概括上海市在推动绿色金融发展方面的主要举措及成效。

材料：

为落实碳达峰碳中和目标，A市近年来积极探索绿色金融发展路径。市金融监管局出台《绿色信贷指引》，鼓励银行加大对绿色产业的信贷投放，2024年绿色信贷余额同比增长25%。同时，推动绿色债券市场发展，设立专项绿色债券基金，支持绿色项目融资。此外，市税务局对绿色企业实施税收优惠，降低其融资成本。然而，绿色金融标准体系尚未完善，部分金融机构对绿色项目认定标准不一，影响政策效果。

答案（10分）：

上海市推动绿色金融发展的主要举措及成效如下：

1.出台绿色信贷政策。市金融监管局发布《绿色信贷指引》，鼓励银行加大对绿色产业的信贷投放，2024年绿色信贷余额增长显著。

2.发展绿色债券市场。设立专项绿色债券基金，支持绿色项目融资，拓宽融资渠道。

3.实施税收优惠。市税务局对绿色企业给予税收减免，降低其融资成本。

4.成效。绿色信贷规模扩大，但绿色金融标准体系仍需完善，部分金融机构对绿色项目认定标准不统一。

解析：

本题要求概括绿色金融发展的举措及成效，答案需从政策、市场、税收、标准四个方面展开。材料中明确提到绿色信贷、绿色债券、税收优惠等具体措施，同时指出标准体系不完善的问题，答案需全面覆盖。

3.题目（10分）：

阅读以下材料，概括上海市在防范金融风险方面的制度建设及存在问题。

材料：

A市金融监管局近年来加强金融风险防控体系建设，修订《金融机构风险管理办法》，要求金融机构建立全面风险管理体系。同时，建立跨部门金融风险监测平台，整合银行、证券、保险等数据，提升风险预警能力。此外，开展金融风险排查，对高风险机构进行重点监管。然而，部分金融机构对风险防控重视不足，合规意识薄弱，监管处罚力度仍需加强。

答案（10分）：

上海市防范金融风险的建设及存在问题如下：

1.制度建设。修订《金融机构风险管理办法》，要求建立全面风险管理体系；建立跨部门金融风险监测平台，整合数据提升预警能力；开展金融风险排查，对高风险机构进行重点监管。

2.存在问题。部分金融机构风险防控意识不足，合规意识薄弱；监管处罚力度仍需加强。

解析：

本题需概括制度建设及存在问题，答案需分“建设”“问题”两层面展开。材料中明确提到风险管理办法、跨部门监测平台、风险排查等制度措施，同时指出金融机构合规意识不足、处罚力度不够的问题，答案需条理清晰。

4.题目（10分）：

阅读以下材料，概括上海市在优化金融营商环境方面的主要做法及效果。

材料：

为提升金融营商环境，A市推出“金融一件事”改革，整合银行开户、贷款审批等流程，实现“一网通办”。市金融监管局建立“金融企业服务专员”制度，为金融机构提供政策咨询和业务指导。此外，简化融资担保流程，降低企业融资门槛。2024年，全市企业融资审批时间缩短40%，但部分中小企业仍反映融资难、融资贵问题。

答案（10分）：

上海市优化金融营商环境的主要做法及效果如下：

1.“金融一件事”改革。整合银行开户、贷款审批等流程，实现“