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2025国考九江长航公安申论大作文高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括当前长江经济带航运安全管理面临的突出问题，并提出至少三条可行性建议。

材料：

近年来，长江经济带航运活动日益频繁，货运量持续增长，但航运安全管理仍面临诸多挑战。部分船员安全意识淡薄，超载、超速现象时有发生；航道拥堵与恶劣天气频发，导致船舶碰撞、搁浅事故风险加大；部分水域基础设施老化，应急设施不完善；跨部门协同机制不畅，信息共享滞后。此外，新能源船舶推广缓慢，传统燃油船污染问题突出，绿色航运发展亟待加强。

答案：

（一）突出问题：

1.船员安全意识薄弱：部分船员缺乏专业培训，超载、超速、疲劳驾驶等违规操作频发，增加事故风险。

2.航道拥堵与恶劣天气风险：经济带航运密度高，部分水域航道狭窄，加之暴雨、大风等极端天气频发，易引发碰撞、搁浅事故。

3.基础设施老化与应急能力不足：部分航道、锚地等基础设施年久失修，应急避难场所和救援设备配置不足，难以应对突发情况。

4.跨部门协同机制不畅：海事、环保、水利等部门间信息共享不及时，监管合力不足，影响管理效率。

5.绿色航运发展滞后：新能源船舶推广缓慢，传统燃油船污染问题未得到有效控制，与环保要求不符。

（二）可行性建议：

1.强化船员培训与管理：严格船员持证上岗制度，定期开展安全警示教育和实操演练，重点加强超载、超速等违规行为的处罚力度。

2.优化航道管理与应急保障：科学规划航道，实施分时段、分等级通航管理，完善气象预警系统，增设应急浮标和避风锚地，提升快速响应能力。

3.推进基础设施升级与绿色航运：加大对老化航道的整治力度，增设智能监控设备；鼓励新能源船舶研发与应用，推广清洁能源，逐步淘汰高污染燃油船。

4.健全跨部门协同机制：建立航运安全管理联席会议制度，实现数据共享与联合执法，形成监管合力。

题目2（15分）：

阅读以下材料，归纳近年来长江流域水上安全事件的主要类型及特点，并分析其成因。

材料：

2023年，长江流域共发生水上安全事件12起，其中碰撞事故4起、搁浅事故3起、火灾事故2起、自然灾害引发的事故3起。事故多集中在九江、武汉等航运密集区，80%的碰撞事故由人为操作失误导致，30%的搁浅事故与航道拥堵有关，火灾事故多因电气线路老化引发。此外，汛期洪峰导致部分水域水位骤降，加剧了搁浅风险。

答案：

（一）主要类型及特点：

1.碰撞事故：占比最高（4起），多因船员操作失误、避让不当或夜航视线不清引发，集中在夜航时段和狭窄航道。

2.搁浅事故：占比25%（3起），主要与航道拥堵、水位变化、船员判断失误有关，多发于枯水期。

3.火灾事故：占比16.7%（2起），多因电气设备老化、违规作业引发，易造成船舶沉没和环境污染。

4.自然灾害引发的事故：占比25%（3起），汛期洪峰、大风等极端天气导致船舶失控或设施损坏。

（二）成因分析：

1.人为因素：船员安全意识不足，违规操作（如超速、超载）现象突出；部分船员缺乏应急处理能力。

2.管理因素：航道管理不够精细，应急预警机制不完善；跨部门协同不足，信息共享滞后。

3.设施因素：部分老旧船舶设备老化，应急设备（如消防系统）失效；航道标志、浮标等设施维护不及时。

4.环境因素：航运密集区航道狭窄，汛期水位波动大，加剧了事故风险。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括长江经济带航运安全管理中“智慧航运”建设的推进难点，并提出改进措施。

材料：

近年来，长江经济带部分水域已试点“智慧航运”系统，包括AIS监控、VHF通信、无人机巡航等，但推广仍面临挑战。部分船公司因成本顾虑不愿投入智能化设备；船员对新技术接受度低，操作不熟练；数据共享平台建设滞后，多部门间数据壁垒严重；偏远水域信号覆盖不全，系统稳定性不足。此外，缺乏统一的行业标准，导致技术应用碎片化。

答案：

（一）推进难点：

1.成本压力：智能化设备（如AIS、无人机）购置和维护成本高，中小企业负担重。

2.技术普及不足：船员培训不足，对新系统操作不熟练，影响应用效果。

3.数据共享壁垒：海事、环保等部门间数据未打通，协同管理效率低。

4.基础设施短板：偏远水域信号覆盖弱，部分老旧设备兼容性差。

5.标准体系缺失：缺乏统一的技术规范，导致系统兼容性差，应用效果受限。

（二）改进措施：

1.分阶段推广与政策扶持：政府提供补贴，鼓励企业购置智能化设备；对中小企业给予税收优惠。

2.加强船员培训：开展系统操作培训，制作简易操作手册，提高船员接受度。

3.建立数据共享平台：打破部门壁垒，实现航运数据实时共享，提升协同管理水平。

4.完善基础设施：加大偏远水域信号基站建设，提升系统稳定