严格取水审批管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强水资源管理，保障水资源的合理利用和有效保护，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内所有取水单位和个人，包括地表水取水和地下水取水。

第三条取水审批管理应当遵循以下原则：

1.依法行政：严格按照法律法规的规定进行取水审批。

2.合理利用：优先保障生活、农业、生态环境用水，合理配置工业、服务业用水。

3.节约保护：提高水资源利用效率，防止水资源浪费和污染。

4.公平公正：对各类取水申请一视同仁，确保审批过程的公开、公平、公正。

第二章取水审批范围

第四条以下取水行为应当依法申请取水许可：

1.从地表水取水的；

2.从地下水取水的；

3.从江河、湖泊、水库、渠道、水井等取水的；

4.在江河、湖泊、水库、渠道等水体中新建、改建、扩建取水工程的；

5.临时取水的；

6.法律、法规规定的其他取水行为。

第三章取水许可申请

第五条取水单位和个人申请取水许可，应当向水行政主管部门提交以下材料：

1.取水申请书；

2.取水单位或者个人的基本情况；

3.取水目的和用途；

4.取水设施和技术方案；

5.取水水源情况；

6.取水量的计算方法和依据；

7.水资源利用和保护措施；

8.水资源费缴纳承诺书；

9.法律、法规规定的其他材料。

第六条取水申请书应当包括以下内容：

1.取水单位或者个人的名称、地址、法定代表人或者主要负责人；

2.取水目的和用途；

3.取水设施和技术方案；

4.取水水源情况；

5.取水量的计算方法和依据；

6.水资源利用和保护措施；

7.水资源费缴纳承诺书。

第四章取水许可审批

第七条水行政主管部门收到取水申请后，应当进行审查，并在法定期限内作出批准或者不予批准的决定。

第八条水行政主管部门审查取水申请，应当考虑以下因素：

1.取水是否符合国家水资源规划和水功能区划；

2.取水是否合理利用水资源；

3.取水是否节约保护水资源；

4.取水是否对水生态环境造成影响；

5.取水是否对其他用水户造成不利影响；

6.取水是否符合法律法规规定的其他条件。

第九条水行政主管部门审查取水申请，可以采取以下方式：

1.审查申请材料；

2.进行现场勘查；

3.听取有关单位和个人的意见；

4.进行专家论证；

5.法律、法规规定的其他方式。

第十条水行政主管部门对取水申请进行审查，应当作出以下决定：

1.符合条件的，颁发取水许可证；

2.不符合条件的，不予批准，并书面告知申请人不予批准的理由。

第五章取水许可证管理

第十一条取水许可证应当载明以下内容：

1.取水单位或者个人的名称、地址、法定代表人或者主要负责人；

2.取水目的和用途；

3.取水设施和技术方案；

4.取水水源情况；

5.取水量的计算方法和依据；

6.水资源利用和保护措施；

7.水资源费缴纳标准；

8.许可期限；

9.许可机关名称、印章和发证日期。

第十二条取水单位和个人取得取水许可证后，应当按照以下规定使用水资源：

1.严格按照取水许可证规定的取水目的和用途使用水资源；

2.严格按照取水许可证规定的取水量取水；

3.严格按照取水许可证规定的水资源利用和保护措施使用水资源；

4.定期向水行政主管部门报送取水情况。

第十三条取水单位和个人在取水许可证有效期内，需要变更取水目的和用途、取水量、取水设施和技术方案等内容的，应当向水行政主管部门申请变更。

第十四条取水许可证有效期届满，需要继续取水的，取水单位和个人应当在有效期届满前三十日内向水行政主管部门申请延续。

第十五条取水单位和个人不得转让、出租、出借取水许可证。

第十六条取水单位和个人违反本制度规定，水行政主管部门应当依法予以查处。

第六章法律责任

第十七条取水单位和个人违反本制度规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：

1.未取得取水许可证擅自取水的；

2.超出取水许可证规定取水量的；

3.未按照取水许可证规定的水资源利用和保护措施使用水资源的；

4.转让、出租、出借取水许可证的。

第十八条水行政主管部门及其工作人员违反本制度规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.违反法定程序审批取水许可证的；

2.滥用职权、玩忽职守，导致取水许可证审批错误的；

3.暗箱操作、徇私舞弊，造成不良影响的；

4.其他违反本制度规定的行为。

第七章附则

第十九条本制度自发布之日起施行。