《上海市松江区S社区应急管理研究（论文）》11000字..docxVIP

上海市松江区S社区应急管理研究

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I

一、引言

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（一）研究背景

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（二）研究意义

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二、相关概念界定

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（一）应急管理的概念

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（二）城市社区应急管理的概?

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三、上海市松江区S社区应急管理现状分析

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（一）S社区简介

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（二）应急管理的组织

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（三）建立联合防控机制

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（四）开展应急管理教育培训

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（五）建立安全预警机制

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四、上海市松江区S社区应急管理存在的问题

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（一）协调和信息共享机制存在缺陷

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（二）应急机制和应急预案的不规范

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（三）教育机制薄弱，缺乏深入基层的穿透力

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（四）信息研判不科学，预警信息渠道落后

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（五）社区居民协调能力欠缺

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五、上海市松江区S社区应急管理优化对策

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（一）加强社区相关部门之间的联动建设

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（二）加强社区应急管理的防控机制

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（三）充分发挥社区应急管理的教育机制作用

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（四）坚持正面宣传与舆论监督相结合

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（五）完善社区居民协同机制

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六、结论

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参考文献

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致谢

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摘要

伴随着经济社会的不断发展，治安事件、火灾地震等突发事件也日益增多，在一定程度上影响着公众的生命财产安全。社区作为应急管理的基础单元和细胞，社区的稳定安全直接影响着整个社会的治安状况，研究当前社区应急管理机制的现状和存在的问题，剖析背后原因，这对于维护社区和谐稳定，提升社区治理能力具有理论和现实意义。本文以上海市松江区S社区应急管理机制为研究对象，分析了松江区S社区应急管理的运行模式，将应急管理机制分解为协调沟通机制、联合防控机制、教育培训机制、安全预警机制、社会动员机制及信息发布等五个机制进行研究，总结发现协调沟通机制存在缺陷、机制管理框架缺少针对性、教育培训缺乏穿透力、安全预警不够完善、社会动员机制衔接不够紧密等现存问题。通过分析借鉴国内先进社区的应急管理经验的基础上，本文提出了要加强社区联动建设、完善管理人才的培训和引入机制、加强联防联控机制、充分发挥教育培训机制、完善社会动员机制等意见建议。

关键词：星光社区；应急管理；联合防控；预警机制

一、引言

(一)研究背景

随着经济社会的持续发展，社会矛盾、自然灾害、治安事件等不断出现，时刻在威胁着人们的正常工作生活，在应急系统中，社区应急系统是最基础的，但也是最重

要的，社区的稳定影响着社会的运转，维系着社区的安全。从国外来看，上世纪80年代开始，社区应急管理逐渐被公众、政府、学术界所重视，也出现了很多的研究成果，联合国提出将应急管理目标及任务下移至社区，社区层次是建设安全世界的关键。从国内来看，2003年非典事件后，国家开始注重应急管理工作，国家高层提出要全面提升各级政府应对突发事件的能力，此后国家不断的出台各种预案文件对应急管理工作进行规范。近年来政府和学术界也逐步认识到社区应急能力建设对于整个国家的应急体系具有重要作用，通过不同方式来加强社区的应急工作，如开展社区应急管理规范化建设，引导社会团体组织参与到社区管理等。在应急管理中，与社区安全关系最为密切