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2025国考双鸭山市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

近年来，双鸭山市在推进法治政府建设过程中，面临诸多挑战，如行政决策不规范、行政执法不严格、行政复议案件增长迅速等。请根据给定材料，概括双鸭山市法治政府建设面临的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

主要问题：

（1）行政决策不规范。部分决策缺乏科学论证和公众参与，存在“拍脑袋”决策现象，导致政策执行效果不佳，引发社会矛盾。

（2）行政执法不严格。部分行政执法人员执法理念滞后，存在选择性执法、暴力执法等问题，损害群众合法权益。

（3）行政复议案件增长迅速。因行政争议处理机制不完善，导致群众通过行政复议途径维权意愿增强，给基层司法资源带来压力。

（4）普法宣传效果不佳。部分基层群众法律意识淡薄，对自身权益缺乏了解，导致矛盾纠纷易发。

改进建议：

（1）完善行政决策机制。推行科学决策、民主决策，强化专家论证和公众参与，建立决策风险评估制度。

（2）加强行政执法规范化建设。开展行政执法人员培训，推广“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），提升执法透明度。

（3）优化行政复议程序。简化申请流程，缩短办案周期，探索建立“调解+复议”机制，化解矛盾于源头。

（4）创新普法宣传方式。结合双鸭山市产业结构特点（如煤炭、农业），开展针对性普法，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面。

2.题目：

给定材料显示，双鸭山市在优化营商环境过程中，存在企业反映行政服务效率低、合同纠纷调解难等问题。请概括这些问题的主要表现，并分析其产生原因。

答案：

主要表现：

（1）行政服务效率低。部分政府部门办事流程繁琐，线上线下服务衔接不畅，企业反映“办事难、办事慢”。

（2）合同纠纷调解难。因调解机制不健全、专业力量不足，企业间合同纠纷易升级为诉讼，增加维权成本。

（3）政策执行不到位。部分惠企政策宣传不充分、落地慢，企业获得感不强。

产生原因：

（1）基层工作人员服务意识不足。部分工作人员对“放管服”改革要求理解不深，服务态度生硬，影响企业体验。

（2）调解资源短缺。法律援助、商会调解等社会力量参与不足，导致专业调解员数量不足。

（3）部门协同机制不完善。市场监管、司法、商务等部门间信息共享不畅，政策执行合力不足。

3.题目：

根据给定材料，总结双鸭山市在基层治理中运用法律手段维护社会稳定的主要做法，并指出存在的问题。

答案：

主要做法：

（1）推行“一村一法律顾问”制度。安排律师定期进村开展法律咨询，帮助村民解决婚姻家庭、土地纠纷等问题。

（2）建立劳动争议快速调解机制。在工业园区设立调解中心，缩短企业员工维权周期。

（3）开展“法治进企业”活动。针对双鸭山煤矿、农业企业特点，提供安全生产、合同管理等方面的法律培训。

存在的问题：

（1）法律人才分布不均。部分偏远乡镇法律顾问服务频次低，覆盖面不足。

（2）企业主体责任落实不到位。部分企业忽视法律风险防范，导致劳动争议频发。

（3）基层调解员专业性不强。部分调解员缺乏法律背景，调解效果有限。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目：

双鸭山市在推进“法律六进”活动中，发现部分企业对劳动法认知不足，导致用工矛盾突出。请结合材料，提出三条具体可行的改进措施。

答案：

（1）开展靶向式普法。针对双鸭山煤炭、装备制造等产业特点，编制《企业用工法律手册》，重点解读劳动合同法、工伤保险条例等条款。

（2）建立企业法律顾问帮扶机制。联合市司法局、人社局，为中小微企业提供免费法律咨询，帮助企业规范用工行为。

（3）推行“法律体检”制度。定期组织律师进企业开展用工风险评估，帮助企业完善规章制度，从源头上预防劳动纠纷。

解析：

该措施紧扣双鸭山产业实际，通过分层分类普法、强化专业帮扶、预防风险前置，提升企业法律意识，符合基层治理需求。

2.题目：

给定材料反映，双鸭山市在处理环境污染纠纷时，存在群众投诉难、企业整改不力等问题。请提出三条切实可行的解决方案。

答案：

（1）畅通投诉渠道。设立24小时环保热线，推广“互联网+环保”投诉平台，确保群众反映问题“不过夜”。

（2）强化联合执法。联合生态环境、公安等部门，对恶意排污企业开展“铁拳行动”，依法从严处罚。

（3）引入第三方调解。探索建立环境污染纠纷人民调解委员会，由环保专家、律师参与调解，提高公信力。

解析：

方案兼顾群众诉求与企业责任，通过技术手段、法律威慑、社会力量参与，形成多元化解机制，符合双鸭山生态环境治理需求。

三、应用文写作题（共1题，25分）

题目：

假设你是一名双鸭山市司法局工作人员，现需起草一份《关于开展“法治护航乡村振兴”专项行动的方案》，请代为撰写，内容应包括行动目标、主要任务