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2025国考双鸭山市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题・4题•每题3分，共12分）

阅读给定材料，准确、全面地概括双鸭山市劳动监察工作中存在的

突出问题和主要风险隐患。

第二题（综合分析题・1题・12分）

给定材料指出，双鸭山市部分企业存在“假外包、真雇佣”的劳务

派遣规避监管现象。结合材料，分析这一现象产生的原因及危害，

并提出劳动监察部门应如何从制度层面加强监管的对策建议。

第三题（提出对策题・1题・20分）

当前，双鸭山市劳动监察力量相对薄弱，基层监察员人均执法里程

远超国家标准。为缓解这一问题，同时提升劳动监察效能，结合材

料和实际，提出具有可操作性的解决方案。

第四题（文章论述题・1题・40分）

“以人民为中心”是劳动监察工作的根本立场。结合给定材料，

自选角度，自拟题目，围绕“如何通过劳动监察提升劳动者获得感、

幸福感、安全感”这一主题，写一篇文章。

给定材料

材料一

2024年双鸭山市劳动保障监察支队对全市200家用人单位开展专项

检查，发现43家存在不同程度违法行为。其中，29家未足额缴纳社会

保险费，涉及职工1200余人；12家存在超时加班现象，平均加班时长

每月达70小时；2家被举报使用“假外包、真雇佣”模式，将本应直

接用工的风险转嫁给劳务派遣公司。支队已立案调查并下达整改通知

书，但部分企业整改积极性不高，逾期未完成的占比达35%。

材料二

双鸭山市某县劳动监察员张某工作笔记显示，该县辖区企业数量达

580余家，但监察员仅5人，人均监管企业数超过100家。每日需完成

超过200公里的执法里程，平均每天工作超过12小时。“我们人手不

够，车也少，很多偏远乡镇的企业根本巡不到，投诉处理也往往滞

后。”张某坦言。

材料三

某劳务派遣公司负责人反映：“我们公司业务主要承接建筑、制造

业的临时性岗位，但部分企业为规避用工责任，要求我们承担全部社

保缴纳、工伤处理等风险。去年我们因一桩工伤案件赔偿金超200万

元，直接亏损近百元。”这种压力最终传导至被派遣员工身上，某工

地工人李某因未签订正式合同，受伤后无法获得足额赔偿，仅拿到劳

务派遣公司支付的5000元补偿。

材料四

双鸭山市人社局近期发布的数据显示，2023年全市劳动人事争议仲

裁案件量同比增长18%,其中因劳务派遣、灵活用工引发的纠纷占比达

47%o市人大代表王女士在审议政府工作报告时提出建议：“劳动监察

要跟上时代步伐，特别是针对新业态用工，不能仅靠传统方式。”

材料五

某企业HR主管坦言：“我们确实有合规压力，但社保缴费比例高、

用工灵活性强的新业态企业竞争激烈，如果严格按照标准用工，成本

优势就没了。”该企业通过设置“非核心岗位外包”模式，将部分员

工转为劳务派遣，以降低用工成本。这种做法在部分行业已形成恶性

竞争，导致正规企业生存空间被挤压。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题•12分）

答案要点

1.社会保险违法问题：部分企业未足额缴纳社保费，涉及职工超

千人，存在“选择性参保”“挂靠参保”现象。

2.超时加班问题：12家企业存在常态化超时加班，平均每月加班

超70小时，未依法支付加班费。

3.“假外包、真雇佣”风险：2家用人单位通过劳务派遣规避用工

责任，将工伤、社保等风险转嫁，损害劳动者权益。

4,监管效能不足：基层监察员人均执法里程超标，偏远企业巡访

率低；投诉处理滞后，部分企业整改不彻底。

5.新业态用工监管空白：灵活用工、劳务派遣等领域劳动争议激

增，传统监管方式难以覆盖。

解析

本题为典型的归纳概括题，需从材料中提炼核心问题。材料一、三、

五分别涉及社保违法、超时加班、“假外包”等具体问题；材料二反

映监管力量不足；材料四指出新业态用工风险。作答时需分点表述，

避免冗余。

第二题（综合分析题・12分）

答案要点

1.产生原因

-企业成本压力：社保缴费比例高，外包用工可降低用工成本，规

避连带责任。

-监管漏洞：劳务派遣监管标准模糊，部分企业利用法律空白逃避

监管。

-劳动