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2025国考呼伦贝尔市财务管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

呼伦贝尔市某旗近年来财政收支矛盾突出，部分乡镇财政困难，基本公共服务供给不足。请根据给定材料，归纳导致该旗财政收支矛盾的主要原因，并简要分析其影响。（要求：条理清晰，语言精练，不超过300字。）

答案

该旗财政收支矛盾的主要原因包括：一是产业结构单一，地方财政收入来源窄，依赖资源型经济；二是转移支付依赖度高，自给率低；三是财政支出刚性增长，但增长乏力；四是基层债务负担重，部分项目融资成本高。影响表现为：公共服务投入不足，教育、医疗资源短缺；财政可持续性风险加大，影响乡村振兴和基层治理效能。

解析

本题考查对财政问题的归纳概括能力。材料需围绕“收入减少、支出增加”两条主线展开，结合呼伦贝尔地域特点（如资源依赖、产业结构）分析原因，并点明对公共服务和财政可持续性的影响。

2.题目

呼伦贝尔市某区为推动文旅产业发展，出台了一系列财政扶持政策。请根据给定材料，概括该区政策实施的主要措施及成效。（要求：分条作答，不超过350字。）

答案

主要措施：一是设立文旅产业发展专项资金，对重点项目给予补贴；二是简化审批流程，推行“绿色通道”服务；三是鼓励社会资本参与，通过PPP模式盘活存量资产。成效：文旅企业数量增长20%，带动就业5000余人，区域旅游收入年增幅达15%，品牌影响力提升。

解析

本题需结合呼伦贝尔文旅产业特点（如草原旅游、民族风情），概括政策工具（财政补贴、审批优化、社会资本引入）及量化成效，体现政策精准性。

3.题目

呼伦贝尔市某县近年来开展“财政资金直达基层”改革，但存在资金使用效率不高的问题。请根据给定材料，归纳该县改革中遇到的主要挑战。（要求：全面、客观，不超过300字。）

答案

主要挑战：一是基层财务人员能力不足，导致资金分配混乱；二是监管机制不完善，存在截留、挪用风险；三是直达资金与项目需求错配，部分资金闲置；四是信息化水平低，资金流向追踪困难。

解析

本题聚焦财政改革中的现实问题，需结合基层治理特点（如人员素质、监管短板），从人才、机制、技术等角度归纳挑战，避免主观臆断。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

呼伦贝尔市某部门提出“以财养债”模式化解地方政府债务风险，但引发社会争议。请根据给定材料，分析该模式的利弊，并提出改进建议。（要求：分析透彻，建议可行，不超过400字。）

答案

利：短期内缓解债务压力，盘活存量资产，支持重点项目；弊：可能导致财政可持续性下降，债务风险转移至市场，加剧金融风险。改进建议：严控新增隐性债务，完善债务置换机制，加强财政预算约束，推动产业升级以增强造血能力。

解析

本题需辩证分析“以财养债”的双刃剑效应，结合呼伦贝尔经济结构（如畜牧业、能源依赖）提出对策，避免简单化处理。

2.题目

呼伦贝尔市某区推行“预算绩效管理”，但基层单位存在配合度不高的问题。请根据给定材料，分析原因并提出提升路径。（要求：逻辑清晰，措施具体，不超过400字。）

答案

原因：一是考核指标不科学，基层负担重；二是信息化支撑不足，数据采集困难；三是激励约束机制缺失，积极性不高。提升路径：优化指标设计，突出结果导向；建设智能预算系统，实现数据共享；强化正向激励，将绩效结果与干部考核挂钩。

解析

本题需结合基层治理实际，从制度设计、技术支撑、激励机制三方面分析，体现财政管理的精细化要求。

三、提出对策题（共1题，25分）

1.题目

呼伦贝尔市某旗生态保护红线划定后，部分农牧户生计受影响。请根据给定材料，提出统筹生态保护与民生保障的对策建议。（要求：有针对性、操作性，不超过500字。）

答案

建议：一是实施生态移民，提供就业培训与产业帮扶；二是推广绿色农牧业，发展生态旅游，拓宽增收渠道；三是设立生态补偿基金，提高补偿标准，确保公平性；四是加强技术指导，推广节水、轮牧等模式，降低生产成本。

解析

本题需立足呼伦贝尔生态保护（如草原保护、湿地修复）与农牧业发展实际，提出“输血”与“造血”结合的综合性方案。

四、应用文写作题（共1题，25分）

1.题目

呼伦贝尔市政府拟开展“财政资金使用效益提升”专项行动，请你代拟一份动员部署方案的框架。（要求：结构完整，内容具体，不超过400字。）

答案

标题：关于开展全市财政资金使用效益提升专项行动的部署方案

一、目标：三年内资金使用效率提升20%，违规使用率下降50%；

二、任务：全面排查资金闲置问题，优化预算编制，强化绩效管理；

三、措施：建立跨部门协调机制，引入第三方评估，加强信息公开；

四、保障：完善考核制度，对成效突出的单位予以奖励，对问题严重的进行问责。

解析

本题需体现财政管理改革方向，结合呼伦贝尔行政特