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2025国考辽宁金融监管局申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

近年来，辽宁省金融监管局在防范化解区域性金融风险方面采取了一系列措施。请根据给定材料，概括辽宁省在防范化解金融风险方面面临的主要挑战和已采取的对策，并分别列出要点。

答案：

（一）主要挑战：

1.中小金融机构风险累积：部分中小银行资本充足率偏低，资产质量不高，存在流动性风险隐患。

2.互联网金融监管滞后：新兴金融业态快速发展，但监管体系不完善，易引发非法集资等问题。

3.企业债务违约风险上升：部分地方政府融资平台和民营企业债务压力大，可能引发连锁违约。

4.跨境资本流动监管难度加大：随着人民币国际化进程加快，跨境资本流动波动增加，监管压力增大。

5.金融科技风险隐患：区块链、大数据等技术在金融领域的应用缺乏统一标准，存在数据安全风险。

（二）已采取的对策：

1.强化金融机构监管：提高资本充足率要求，加强资产质量监测，严控不良贷款率。

2.完善互联网金融监管：出台《辽宁省互联网金融风险处置办法》，建立跨部门联合监管机制。

3.化解企业债务风险：推动地方政府融资平台市场化重组，设立债务风险防控基金。

4.加强跨境资本流动管理：优化外汇监管政策，建立跨境资本流动监测预警体系。

5.推动金融科技创新监管：制定金融科技伦理规范，加强数据安全立法。

解析：

本题答案围绕“挑战”和“对策”两大维度展开，要点需从材料中提炼，逻辑清晰，分条列项。挑战部分需体现金融机构、互联网金融、企业债务等具体风险点；对策部分需结合监管、立法、政策等具体措施。

2.题目（15分）：

给定材料显示，辽宁省部分地区农村信用社存在服务能力不足、数字化转型滞后等问题。请概括这些问题的主要表现，并提出相应的改进建议。

答案：

（一）主要表现：

1.服务网点覆盖不足：部分偏远地区农村信用社网点稀疏，农民取现、贷款不便。

2.数字化转型滞后：线上业务普及率低，老年人等群体难以适应电子化服务。

3.信贷审批效率低：传统审批流程冗长，无法满足小微企业快速融资需求。

4.金融知识普及不足：农户对普惠金融政策认知度低，防骗意识薄弱。

5.风险管理能力弱：部分农村信用社缺乏专业风控人才，易出现贷款违约。

（二）改进建议：

1.优化网点布局：在偏远地区增设自助服务点，推动移动金融服务下沉。

2.加快数字化转型：开发适老化APP，提供语音交互等便捷功能，加强数字培训。

3.简化信贷流程：引入大数据风控模型，实现信贷审批线上化、自动化。

4.加强金融教育：联合村委开展金融知识讲座，提升农户风险防范意识。

5.提升风控水平：引进专业人才，建立风险预警机制，加强合规管理。

解析：

本题答案需分层次回答，先归纳问题表现，再提出针对性建议。表现部分需结合农村金融特点，如网点分布、数字化转型等；建议部分需体现可操作性，如政策支持、技术升级等。

3.题目（15分）：

辽宁省金融监管局在推动绿色金融发展方面取得了一定成效，但仍有不足。请根据材料，概括辽宁省绿色金融发展存在的短板，并提出优化路径。

答案：

（一）发展短板：

1.绿色金融产品单一：以绿色信贷为主，绿色债券、绿色基金等产品供给不足。

2.企业绿色转型成本高：部分企业因缺乏资金支持，难以承担绿色技术改造费用。

3.绿色项目识别难：缺乏统一的绿色项目评估标准，导致“洗绿”现象频发。

4.金融机构积极性不高：绿色金融业务风险较高，部分银行参与意愿低。

5.政策支持力度不足：绿色金融财税优惠有限，激励措施不完善。

（二）优化路径：

1.丰富产品体系：鼓励发行绿色债券，发展绿色供应链金融，支持绿色产业融资。

2.降低企业融资成本：设立绿色金融专项基金，提供低息贷款支持企业绿色转型。

3.完善评估标准：制定绿色项目认定指南，引入第三方评估机构加强监管。

4.强化机构激励：对绿色金融业务给予风险权重优惠，提高银行参与积极性。

5.加大政策扶持：落实碳税、环境税等财税政策，引导社会资本参与绿色金融。

解析：

本题答案需结合绿色金融政策背景，短板部分需体现产品、政策、技术等层面问题；优化路径部分需从供给、需求、监管等角度提出对策，逻辑严谨。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

近年来，辽宁省部分中小金融机构存在资本金不足、不良贷款率高的问题。请结合材料，提出提升中小金融机构风险防控能力的具体措施。

答案：

1.加大资本补充力度：鼓励中小银行通过发行二级资本债、增资扩股等方式补充资本。

2.优化资产结构：严控房地产、地方政府融资平台等高风险领域贷款，加大普惠金融业务投放。

3.加强流动性管理：建立流动性压力测试机制