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2025国考行政执法类申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

某省近年来在推进基层行政执法规范化建设中，部分地区存在执法程序不规范、文书制作不标准、执法记录不完整等问题。请根据给定材料，概括当前基层行政执法规范化建设中面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。（注意：建议要具体可行，不超过300字。）

答案：

主要问题：

1.执法程序不规范：部分执法人员对执法流程掌握不清，存在选择性执法、超范围执法等现象。

2.文书制作不标准：执法文书格式混乱，内容缺失或冗余，导致法律效力降低。

3.执法记录不完整：现场执法记录仪使用率低，或记录内容不全面，难以作为事后追溯依据。

建议：

1.加强培训考核：定期组织执法人员进行业务培训，重点考核执法程序和文书制作规范，确保人人过关。

2.统一文书模板：制定标准化执法文书范本，并推广电子化系统，减少人为误差。

3.强化记录管理：强制要求使用执法记录仪，建立数据审核机制，确保记录的真实性和完整性。

题目2（15分）：

某市在推进“包容审慎”监管执法过程中，部分企业对柔性执法政策存在误解，仍采取规避行为。请根据给定材料，分析企业规避执法的主要原因，并提出改进监管方式的具体措施。（注意：措施要突出针对性，不超过350字。）

答案：

规避原因：

1.政策宣传不到位：企业对“包容审慎”政策理解片面，认为轻微违法行为仍可能面临严厉处罚。

2.信用修复机制不完善：部分企业因担心信用受损而不愿主动接受监管，更倾向于逃避执法。

3.执法标准模糊：部分领域执法边界不清，企业存在侥幸心理，认为违规成本较低。

措施：

1.加强政策解读：通过企业培训、案例宣讲等方式，明确“包容审慎”的适用范围和条件。

2.完善信用激励：建立轻违法行为信用修复制度，鼓励企业主动合规，降低违规成本。

3.细化执法标准：针对重点领域制定清晰的监管指南，减少执法裁量空间，增强企业预期稳定性。

题目3（15分）：

某县在开展行政执法“三项制度”改革时，发现部分基层执法人员在信息公开过程中存在“选择性公开”“被动公开”等现象。请根据给定材料，分析问题背后的原因，并提出优化信息公开工作的建议。（注意：建议要兼顾实效性和可操作性，不超过300字。）

答案：

原因分析：

1.责任意识不足：部分执法人员对信息公开的法定义务认识模糊，存在“多一事不如少一事”的心态。

2.技术能力欠缺：基层信息化水平有限，信息公开平台功能不完善，导致操作不便。

3.监督机制缺失：缺乏对信息公开的常态化监督，导致部分单位敷衍了事。

建议：

1.强化责任落实：将信息公开纳入绩效考核，对敷衍塞责的执法人员进行问责。

2.提升技术支撑：推广标准化信息公开平台，提供操作培训，降低基层操作难度。

3.加强社会监督：建立信息公开投诉举报机制，倒逼执法单位主动、全面公开信息。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

当前，部分行政执法领域存在“人情执法”“关系案”等现象，损害了执法公信力。请结合给定材料，分析该问题的危害，并从制度层面提出解决路径。（注意：分析要深入，路径要系统，不超过400字。）

答案：

危害分析：

1.破坏法治公平：导致法律面前人人不平等，弱化法律的权威性。

2.降低群众信任：损害政府公信力，引发社会矛盾。

3.滋生腐败风险：为权力寻租提供空间，增加廉政建设压力。

解决路径：

1.完善执法责任制：推行“谁执法谁负责”原则，对违规执法行为终身追责。

2.强化监督制约：建立执法全过程记录制度，引入第三方监督，确保执法透明。

3.加强队伍教育：开展廉政警示教育，强化执法人员纪律意识，筑牢思想防线。

题目5（20分）：

近年来，某省在推行行政执法“三项制度”时，部分基层单位反映执法效能未得到显著提升。请结合给定材料，分析影响执法效能的关键因素，并提出优化建议。（注意：分析要全面，建议要具体，不超过400字。）

答案：

影响因素：

1.人员素质参差不齐：部分执法人员专业能力不足，难以适应新形势下的执法要求。

2.技术支撑薄弱：信息化建设滞后，执法装备落后，影响工作效率。

3.协调机制不畅：跨部门执法协作存在壁垒，导致重复执法或监管真空。

优化建议：

1.提升队伍专业化水平：通过轮岗交流、专业培训等方式，打造复合型执法人才队伍。

2.强化科技赋能：推广智能执法终端、大数据监管平台，提高执法精准性和效率。

3.健全协作机制：建立跨部门执法联席会议制度，明确职责分工，形成监管合力。

三、提出对策类（共2题，每题25分）

题目6（25分）：

某市在推进“互联网+监管”过程中，发现部分中小企业因不了解政策而未能享受便利。请