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乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
事业单位岗位设置管理工作业务说明
一、事业单位岗位设置管理的主要内容
(一)明确划定事业单位和人员的实施范围
事业单位岗位设置的实施范围为:经机构编制部门批准设立,
包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的
事业单位均纳入实施范围,使用事业编制的社会团体参照执行。
不纳入岗位设置管理实施范围的单位包括:经批准参照公务
员法进行管理的事业单位,事业单位所属独立核算的企业以及由
事业单位已经转制为企业的单位。
事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位,以及
在这些岗位上工作的在册正式工作人员,都要纳入岗位设置管
理。超编人员纳入岗位管理,但在实施中,要注意看是否经机构
编制部门核编,进入事业单位的正式在编人员。
此外,根据省委组织部、省人事厅《关于做好党群系统事业
单位岗位设置管理工作的通知》(闽人发[2008]60号)精神,党
群系统事业单位参照《实施意见(试行)》以及相关的行业指导
意见执行。
(二)严格确定岗位类别和等级
1、岗位类别类别设置
根据事业单位的社会功能、职能任务、工作性质等因素,事
业单位岗位包括三类,即管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
位。此外,一些事业单位还涉及到附设岗位和特设岗位的设置。
附设岗位:就是为了解决事业单位管理人员兼任专业技术职
务问题而设立的。事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位
上任职,因行业特点和工作确需兼任,且符合兼任岗位任职条件,
并能履行兼任岗位职责,完成兼任岗位工作任务的,事业单位可
以按照不超过管理岗位数50%的比例设置“附设岗位”,专门用
于必须“双肩挑”的岗位,这类岗位不计入专业技术岗位结构比
例核定数,但要求:第一,“双肩挑”必须有具体的管理岗位和
专业技术岗位,承担相应岗位所要求的职责任务。第二,必须报
经泉州市人事部门核准。第三,实行结构比例控制。附设岗位高、
中、初结构比例参照各单位专业技术岗位的结构比例。附设岗位
在首次岗位设置方案中应以明确。这类岗位是过渡性岗位,今后
随着职员制度的完善,视情况变化逐步予以核销。
特设岗位:特设岗位不是单独的一类岗位,而是管理岗位、
专业技术岗位和工勤技能岗位中的一类,主要用于聘用急需高层
次人才等特殊需要,为经批准设置的、不受岗位总量、最高等级
和机构比例限制的非常设岗位。这实际上是为事业单位在特殊情
况下使用高层次人才开辟了一条通道。特设岗位在工作任务完成
后,按照管理权限予以核销。首次聘用时,暂不申报特设岗位。
2、岗位等级设置
一是管理岗位等级设置。我市管理岗位分为5个等级,即六
至十级职员,依次对应现行的处级副职、科级正职、科级副职、
志不强者智不达,言不信者行不果。——墨翟
科员、办事员。其最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核
定的机构规格确定。承担领导职责的职员岗位设置,按照机构编
制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数确定,其他承担
管理任务的职员岗设置,应保持合理的结构比例。
二是专业技术岗位等级设置。专业技术岗位分为13个等级,
包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。正高级岗位一至四级,一
级岗位是国家专设的特级岗位,实行人岗合一,由国家直接确定
并制定具体办法;二级岗位是省重点设置
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