2025年纸塑复合袋工程项目货物招标投标.pdfVIP

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

纸塑复合袋工程项目

货物招标投标

一、项目背景分析

纸塑复合袋是由塑胶与牛皮纸复合而成，通常塑胶层采用聚丙烯

（PP）或聚乙烯（PE）为基材的扁丝编织布，牛皮纸则采用精制复合

专用牛皮纸，具有强度高、防水性好、外观漂亮的特点。是最流行的

包装材料之一，被广泛应用在塑胶原料、水泥、饲料、化工、肥料等

行业。

纸塑复合袋－复合塑料编织袋是以塑料编织袋（简称布）为基材，

经流延法复合后制成的（布/膜复合为二合一，布/膜/纸复合为三合

一）。它们主要用于包装工程塑料、橡胶原料、建材、食品、化肥、

水泥等粉状或粒状的固体物料及柔性物品。

纸塑复合袋：又称三合一复合纸袋，是一种小型的散装容器，主

要以人力或叉车实现单元化运输，它便于装运小宗散装粉粒状物料，

具有强度高防水性好，外型高丽，便于装卸等特性，是一种最流行和

实用的普通包装材料。

二、货物招标应遵循的原则

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信

用的原则外，还应遵守下列原则：

（1)质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量，必须符合设

计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。

（2)安全保证原则。招标采购的货物必须安全，在运输、安装、

调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全。

（3）进度保证原则。招标采购的货物必须按期到货，保证与工程

项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影

响工程总进度，使项目拖期。

（4）经济原则。在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、

低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超

过计划安排的投资额。

（5）国产化原则。货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无

法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再

到国外采购。

三、货物招标的特别规定

(一）招标主体

工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标

人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项

目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属

于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依

法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一

是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负

责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责

招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险

和责任承担由合同约定。

(二）招标条件

依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：

招标人已经依法成立；

按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已

经审批、核准或者备案；

有相应资金或者资金来源已经落实；

能够提出货物的使用与技术要求。

(三）招标文件

主要内容

工程项目货物招标文件一般包括下列内容：

招标公告或者投标邀请书；

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

投标人须知；

投标文件格式；

技术规格、参数及其他要求；

评标标准和方法；

合同主要条款。

招标文件的实质性要求

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其

中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；

没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非

实质性要求