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危险化学品安全标签编写规定GB15258-2020实施指南（最新版）

第一章总则

1.1指南编制目的与依据

1.1.1编制目的

危险化学品安全标签作为化学品危害信息传递的核心载体，是保障生产、运输、储存、使用等全链条安全的第一道防线。本指南旨在深入解读《危险化学品安全标签编写规定》（GB15258-2020）的技术要求，细化标签编写、制作、使用的操作流程，解决实际应用中的合规难点，为危险化学品生产、经营、进口企业及相关监管机构提供系统性的实施指导，最终实现危险化学品危害信息的准确传递和风险的有效管控。

1.1.2编制依据

本指南严格依据以下法律法规、国家标准及相关文件编制，确保内容的合法性、权威性和时效性：

?《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

?《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修订）

?《危险化学品登记管理办法》（应急管理部令第53号）

?《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（应急管理部令第41号）

?《危险化学品安全标签编写规定》（GB15258-2020）

?《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）

?《化学品分类和标签规范》（GB30000系列标准）

?联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS，第10修订版）

?《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）

1.2标准适用范围与效力

1.2.1适用范围

GB15258-2020适用于所有具有物理危险、健康危害或环境危害的化学品（包括纯物质和混合物）安全标签的编写、制作与使用，覆盖爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品等各类危险化学品。

标准明确排除了另有专门标准规定的产品，例如农药、气瓶等，此类产品应遵循其专属标签标准执行。需要特别注意的是，化学品在人类有意摄入场景下的标签（如药品、食品添加剂、化妆品）不在本标准覆盖范围内，这与联合国GHS的适用边界保持一致。

1.2.2标准效力

GB15258-2020为国家强制性国家标准，其中第4.1、4.2、4.3、5.1、5.2、5.4.1、5.4.2条为强制性条款，必须严格执行；其余条款为推荐性条款，企业可结合实际情况参照实施。

根据《危险化学品安全管理条例》第七十八条规定，未按标准要求粘贴、拴挂安全标签或标签内容不符合要求的，将面临5万元以下罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。因此，标准的合规执行直接关系企业的生产经营合法性。

1.3标准修订背景与核心变化

1.3.1修订背景

GB15258系列标准自1994年首次发布以来，历经1999年、2009年两次修订，本次2020版修订主要基于以下两大需求：

1.国际标准同步需求：联合国GHS制度已更新至第10修订版，对化学品分类、标签要素等提出新要求，需通过标准修订实现与国际接轨，保障进出口化学品贸易的合规性。

2.国内监管实践需求：随着我国危险化学品产业规模扩大，小包装化学品标签缺失、信息传递不完整、应急响应滞后等问题凸显，2019年宜宾恒达科技7?12重大爆炸事故等案例暴露了标签管理的漏洞，亟需通过标准完善强化风险管控。

1.3.2与2009版的核心差异

相较于GB15258-2009，2020版标准在技术内容上实现了多维度升级，主要变化包括：

?新增标签要素：首次将危险化学品安全信息码纳入强制要求，实现危害信息的数字化追溯。

?优化信息排序规则：明确危险性说明按物理危险、健康危害、环境危害的顺序排列，解决多危害场景下的信息传递优先级问题。

?完善特殊包装标签要求：新增小包装（≤100mL）简化标签和折叠标签规定，解决因包装尺寸限制导致的标签张贴难题。

?强化套件包装管理：明确套件包装内外标签的要素要求，确保多组分化学品的危害信息全面传递。

?更新附录内容：新增折叠标签样例和套件包装标签样例，删除原附录C的防范说明专项内容，与GB30000系列标准形成衔接。

1.4指南使用说明

1.4.1适用对象

本指南适用于以下单位和人员：

?危险化学品生产、经营、进口企业的安全管理人员、技术人员及一线操作人员；

?危险化学品包装设计、印刷企业的技术人员；

?应急管理、市场监管、海关等部门的监管执法人员；

?安全评价机构、检测检验机构的专业技术人员；

?高等院校、科研机构从事化学品安全研究的相关人员。

1.4.2使用原则

1.合规性优先原则：指南解读以GB15258-2020原文为核心，所有操作建议均需符合强制性条款要求，同时兼顾相关法律法规的衔接性。

2.实操性导向原则：针对标签