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2025国考吕梁市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

阅读以下材料，概括吕梁市航运管理工作中面临的主要问题及其原因。

材料

近年来，吕梁市依托黄河流域航运资源，推动航运产业发展。然而，现存问题制约其发展潜力。部分航道淤积严重，年清淤次数不足行业标准的三分之一，影响船舶通行效率；渡口安全管理存在漏洞，部分渡船超载现象时有发生，虽已开展专项整治，但效果不持久；航运企业环保意识薄弱，部分船舶使用劣质燃料，造成水体污染，环保部门与航运管理部门协调不畅，联合执法力度不足；此外，吕梁市航运基础设施老化，部分码头年久失修，存在安全隐患，但资金投入有限，更新改造滞后。

答案

吕梁市航运管理工作中面临的主要问题及原因可归纳为以下三个方面：

（1）航道淤积严重，清淤维护不足。年清淤次数远低于行业标准，导致航道通行效率下降。原因在于财政投入有限，清淤设备老化，且缺乏常态化管理机制。

（2）渡口安全管理存在漏洞，整治效果不持久。部分渡船超载现象屡禁不止，虽开展专项整治，但监管力量不足，长效机制未建立，导致问题反复出现。原因在于基层监管人员短缺，且缺乏对渡船运营的动态监控体系。

（3）航运企业环保意识薄弱，跨部门协调不足。部分船舶使用劣质燃料造成水体污染，而环保部门与航运管理部门职责不清，联合执法力度弱，导致环保要求难以落实。此外，基础设施老化且资金投入不足，进一步加剧环境污染问题。

解析

本题考查考生的归纳概括能力，需从材料中提炼核心问题并分析原因。答案需分点作答，逻辑清晰，避免主观臆断。问题与原因的对应关系要明确，如“航道淤积”对应“清淤不足”和“资金投入有限”，体现分析深度。

2.题目

阅读以下材料，概括吕梁市发展航运经济可利用的政策机遇。

材料

吕梁市地处黄河中游，航运资源丰富，但发展滞后。近年来，国家出台《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出“加强航运基础设施建设，提升黄河航运能力”。山西省也发布《关于加快航运经济发展的实施意见》，提出“打造黄河中游航运经济带”。吕梁市紧邻晋陕豫黄河金三角，区位优势明显，但航运产业规模小，产业链短。此外，吕梁市正推进“乡村振兴”战略，计划将航运资源与乡村旅游结合，开发特色航运旅游线路，但配套政策不完善。

答案

吕梁市发展航运经济可利用的政策机遇主要有：

（1）国家战略支持。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确提出提升黄河航运能力，为吕梁市航运发展提供了国家级政策保障。

（2）省级政策推动。山西省《关于加快航运经济发展的实施意见》提出打造黄河中游航运经济带，吕梁市可借此争取省级资金和政策倾斜。

（3）区位优势叠加。吕梁市紧邻晋陕豫黄河金三角，可依托区域协同发展，拓展航运物流网络。

（4）乡村振兴融合。吕梁市可结合“乡村振兴”战略，开发航运旅游，但需完善配套政策，吸引社会资本参与。

解析

本题考查政策分析能力，需结合国家与地方政策，提炼吕梁市的机遇点。答案需突出政策与地域的关联性，如“国家战略支持”与“省级政策推动”相呼应，体现政策敏感度。

3.题目

阅读以下材料，概括吕梁市航运管理部门在提升服务质量方面的主要做法。

材料

吕梁市航运管理部门近年来着力提升服务质量，取得一定成效。一是建立“一站式”航运服务大厅，简化审批流程，缩短企业办事时间；二是开展航运企业信用体系建设，对违规企业实施联合惩戒；三是加强航运人才培训，与职业院校合作开设航运管理课程；四是优化航道标识系统，提升船舶航行安全；五是推行“互联网+航运”平台，实现运力信息共享。但部分企业反映服务效率仍有提升空间。

答案

吕梁市航运管理部门提升服务质量的主要做法有：

（1）优化审批流程。建立“一站式”服务大厅，简化审批，提高办事效率。

（2）强化信用管理。构建航运企业信用体系，实施联合惩戒，规范市场秩序。

（3）加强人才培训。与职业院校合作，培养航运管理专业人才。

（4）提升基础设施。优化航道标识系统，保障航行安全。

（5）推进信息化建设。推行“互联网+航运”平台，实现信息共享。

解析

本题考查考生对政策执行情况的分析能力，需从材料中提炼具体做法。答案需分点列举，避免遗漏关键措施，如“信用体系建设”和“信息化平台”体现管理创新。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

阅读以下材料，分析吕梁市航运管理部门如何平衡“生态保护”与“经济发展”的关系。

材料

吕梁市航运发展面临生态保护与经济发展的双重压力。一方面，黄河流域生态保护要求严格，航运活动需符合环保标准；另一方面，航运产业是吕梁市的重要经济支柱，需推动产业升级。目前，吕梁市部分航运企业为降低成本，仍使用高污染燃料，与环保要求冲突；同时，航运基础设施建设也需兼顾生态红线，避免破坏黄