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2025国考哈尔滨市审计监督岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

哈尔滨市审计局近期对全市2023年度扶贫资金使用情况开展专项审计，发现部分乡村存在资金分配不均、项目管理不规范、监督机制薄弱等问题。请根据给定材料，归纳整理审计发现的主要问题，并分条列出改进建议。

材料片段：

1.资金分配问题：部分乡镇因财政压力，将扶贫资金优先用于基础设施建设，导致产业帮扶资金不足，贫困户受益面窄。如双城区“阳光村”仅分配30%资金用于特色种植项目，其余用于修路，但村民实际增收有限。

2.项目管理问题：呼兰区某扶贫车间因缺乏专业运营管理，产品滞销，资金被挪用至其他项目。审计发现，该车间账目混乱，未严格执行政府采购流程。

3.监督机制问题：阿城区部分村务监督委员会形同虚设，村民反映资金使用情况时无人回应。审计人员调阅记录发现，该区仅40%村级监督员具备财务知识，且未定期接受培训。

4.政策执行偏差：五常市某合作社将扶贫补贴用于非贫困户，审计发现，合作社成员认定标准不严，存在“关系户”插队现象。

5.改进建议参考：建议强化资金分配的科学性，建立动态调整机制；完善项目监管，引入第三方评估；加强村务监督员培训，推动信息公开透明。

作答要求：

1.问题归纳需全面、准确，每条问题不超过100字；

2.改进建议需针对性强，每条建议不超过50字；

3.逻辑清晰，条理分明。

第二题（综合分析题·20分）

题目要求：

哈尔滨市审计局计划开展“乡村振兴资金监管效能提升”调研，要求调研报告需分析当前监管中存在的深层次原因，并提出对策建议。请结合材料，谈谈如何理解“监管效能”在扶贫资金使用中的重要性，并说明制约监管效能提升的关键因素。

材料片段：

1.监管效能定义：监管效能指监管行为对目标问题的解决程度，包括资金使用合规性、政策落实精准性、问题整改及时性等维度。

2.现状分析：

-部分审计机构因人手不足，仅对“大额资金”开展审计，忽视小额资金挪用问题；

-数字化监管平台建设滞后，数据共享不畅，导致跨部门协同困难；

-扶贫资金使用链条长，从拨付到最终受益人需经过多个环节，监管难度大。

3.典型案例：

-蓝靛завод（工业基地）某企业获得扶贫贷款后，未按约定扩大就业，反而将资金转移至关联公司；

-尚志市某村因缺乏动态跟踪机制，已脱贫户重新返贫，但未及时启动帮扶措施。

4.政策背景：2023年黑龙江省出台《扶贫资金监管条例》，但基层执行仍存在“重审批、轻监管”现象。

作答要求：

1.分析需紧扣“监管效能”主题，结合材料具体案例；

2.关键因素需分点阐述，每点包含问题表现和原因；

3.对策建议需具有可操作性。

第三题（应用文写作题·25分）

题目要求：

哈尔滨市审计局需向市政府提交一份《关于扶贫资金监管效能提升的调研报告》，要求包括问题现状、原因分析、改进措施等内容。请代为草拟报告正文部分（300-400字）。

作答要求：

1.格式规范，语言正式；

2.内容需突出“问题导向”，建议具体可行；

3.体现审计机关的专业性。

第四题（文章论述题·40分）

题目要求：

结合哈尔滨市审计工作实际，围绕“审计监督如何助力乡村振兴”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

作答要求：

1.观点鲜明，逻辑严谨；

2.结合材料案例，体现审计监督在政策落实、资金监管、风险防控中的作用；

3.字数1000-1200字。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题·15分）

问题归纳：

1.资金分配不均：部分乡镇挪用扶贫资金，优先建设非急需项目，产业帮扶资金不足，贫困户受益有限（如双城区阳光村案例）。

2.项目管理混乱：扶贫车间缺乏运营管理，资金被挪用，账目未按政府采购流程执行（如呼兰区扶贫车间案例）。

3.监督机制薄弱：村务监督委员会履职缺位，村民反映问题无人回应，监督员缺乏财务知识且培训不足（如阿城区案例）。

4.政策执行偏差：扶贫补贴被非贫困户获取，成员认定标准不严，存在“关系户”插队现象（如五常市合作社案例）。

改进建议：

1.建立动态资金分配机制，按需倾斜产业帮扶资金。

2.加强项目全过程监管，引入第三方评估，严惩挪用行为。

3.强化村务监督员培训，推动资金使用信息公开。

4.严格贫困户认定标准，定期抽查扶贫补贴使用情况。

解析：

问题归纳需紧扣材料，每条问题对应1-2个案例，避免重复。改进建议需直接针对问题，如“资金分配不均”对应“动态分配机制”。条理清晰，语言简洁。

第二题（综合分析题·20分）

重要性分析：

监管效能是扶贫资金安全的关键保障。高效监管能确保资金精准流向贫困户，防止挪用腐败，推动政策落地见效。例如，阿城区村务监督机制完善后，资金挪用投