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市政防汛安全专项行动方案

一、总体要求

（一）指导思想

以保障人民群众生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足“防大汛、抢大险、救大灾”的底线思维，全面排查整治城市防汛安全隐患，系统提升城市防洪排涝能力，确保城市安全度汛，为城市高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）总体目标

通过开展本次专项行动，全面摸清并有效治理当前市政防汛工作中存在的突出问题和薄弱环节，显著提升城市排水防涝基础设施承载能力和应急响应处置效率。坚决杜绝重特大防汛安全事故发生，最大限度减少因汛情造成的人员伤亡和财产损失，确保城市平稳有序运行。

二、主要任务与措施

（一）全面排查整治风险隐患

组织力量对城市易受洪水威胁的重点区域、关键部位进行拉网式、地毯式排查。重点包括：城市低洼地带、地下空间（含地下车库、地下商场、隧道等）、排水管网（特别是老旧管网、易淤积管段）、雨水泵站、河道堤防、城市边坡与挡土墙、危旧房屋及广告牌匾等。对排查出的隐患建立台账，明确责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理，确保隐患及时消除。

（二）强化排水防涝设施维护养护

加大对城市排水管网、雨水口、检查井的清淤疏浚力度，确保汛期排水畅通。对现有雨水泵站进行全面检修和调试，保证设备完好率和正常运行。对城市河道、排洪沟渠进行清障清淤，保障行洪断面。对易涝点周边排水设施进行针对性改造和升级，必要时增设临时抽排设施，提升局部区域排涝能力。

（三）完善监测预警与应急响应体系

健全城市雨情、水情、汛情监测网络，优化监测站点布局，提高监测数据的准确性和时效性。完善预警信息发布机制，确保预警信息能够快速、准确传递到相关部门、单位和社会公众。修订完善城市防汛应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同类型的汛情风险，制定专项应对措施。

（四）提升应急处置能力建设

加强防汛应急抢险队伍建设，定期组织专业技能培训和实战演练，提升队伍的快速反应和协同作战能力。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，储备充足的防汛抢险物资，如抽水泵、编织袋、救生衣、照明设备等，并做好物资的管理、维护和更新，确保关键时刻调得出、用得上。

（五）加强重点部位安全管理

对地下空间产权单位或管理单位进行督促检查，要求其落实防汛主体责任，配备必要的防汛设备和物资，明确应急疏散路线和责任人。对城市在建工程，特别是深基坑、高边坡等项目，督促施工单位落实防汛措施，完善应急预案，确保施工安全。加强对城市供水、供电、供气等生命线工程的巡查和保护，防止因汛情引发次生灾害。

（六）强化宣传教育与社会动员

利用各类媒体平台，广泛宣传防汛减灾知识和自救互救技能，提高市民的防汛安全意识和应急避险能力。鼓励和引导社会力量参与防汛工作，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的防汛工作格局。畅通信息报送渠道，鼓励市民举报防汛安全隐患。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段

召开专项行动启动会议，传达上级指示精神，明确行动目标、任务分工和工作要求。各相关单位结合实际制定具体实施方案，全面动员部署。

（二）排查整治阶段

各责任单位按照职责分工，集中时间、集中力量开展全面排查，建立隐患清单和整改台账。对能够立即整改的隐患，立行立改；对短期内难以整改的，制定专项方案，明确阶段性目标，限期整改。

（三）督查检查阶段

成立专项行动督查组，对各单位排查整治工作进展情况进行不定期督查和重点抽查。对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位进行通报批评，并督促其限期整改。

（四）总结提升阶段

专项行动结束后，各单位对行动开展情况进行全面总结，提炼经验做法，分析存在问题，研究建立健全长效管理机制，巩固专项行动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导

成立市政防汛安全专项行动领导小组，统筹协调解决行动中遇到的重大问题。各相关部门和单位要成立相应工作机构，主要负责同志要亲自部署、亲自督办，确保各项任务落到实处。

（二）落实工作责任

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确各部门、各单位在防汛工作中的具体职责。建立健全责任追究机制，对因工作不到位、措施不落实导致发生防汛安全事故的，严肃追究相关单位和人员的责任。

（三）强化协同联动

各相关部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。建立健全信息共享、会商研判、联合执法、应急联动等工作机制，共同做好防汛安全各项工作。

（四）加强信息报送

各单位要指定专人负责专项行动信息的收集、整理和报送工作，及时准确向上级部门报送工作进展、存在问题及典型经验等信息，确保信息畅通。

本方案自印发之日起实施。各相关单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。