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2025国考鄂尔多斯市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

鄂尔多斯市近年来经济转型过程中，资产管理领域面临诸多挑战，如国有资产流失、闲置资产处置效率低下、金融风险积压等问题。请根据给定材料，概括鄂尔多斯市资产管理工作中存在的突出问题，并分析其对地方经济发展的影响。

答案：

鄂尔多斯市资产管理工作中存在的突出问题主要包括以下几个方面：

（1）国有资产流失风险突出。部分国有企业内部控制机制不完善，存在资产监管缺位、违规决策等问题，导致国有资产被低价转让或非法侵占，造成国有财富损失。

（2）闲置资产处置效率低下。经济转型过程中，部分企业因市场变化产生大量闲置土地、厂房和设备，但受制于评估机制不健全、处置流程冗长等因素，资产盘活速度缓慢，资源浪费严重。

（3）金融风险积压问题显现。部分企业过度依赖银行贷款或民间借贷，债务规模扩张过快，但缺乏有效的风险预警和管控措施，导致逾期贷款率和不良资产率持续攀升，威胁金融稳定。

（4）资产管理信息化水平不足。传统管理方式依赖人工记录和分散台账，数据更新不及时，难以实现资产全生命周期动态监管，影响决策科学性。

影响分析：

上述问题不仅削弱国有资本运营效率，还可能引发系统性金融风险，阻碍鄂尔多斯市经济高质量发展。例如，国有资产流失会损害政府公信力；闲置资产未能盘活将增加企业负担；金融风险积压可能引发区域性债务危机。此外，管理手段落后将进一步制约产业升级步伐。

2.题目（15分）：

鄂尔多斯市积极推动“放管服”改革，优化资产管理流程。请根据给定材料，归纳鄂尔多斯市在优化资产管理服务方面的主要举措及其成效。

答案：

鄂尔多斯市在优化资产管理服务方面采取的主要举措及成效如下：

（1）推行资产数字化管理平台。建立统一信息平台，整合企业资产数据，实现动态监测和智能预警，提升监管效率。成效：试点企业资产处置周期缩短40%，违规操作率下降35%。

（2）简化闲置资产盘活流程。出台“一站式”处置方案，引入第三方评估机构，压缩审批时限。成效：2023年闲置土地出让面积同比增长50%，收益增加2亿元。

（3）加强政企合作引入社会资本。设立专项基金，鼓励民资参与国企重组和资产运营。成效：3家重点企业完成混合所有制改革，资产流动性增强。

（4）强化金融风险防控机制。建立风险评估模型，联合银行开展债务重组。成效：不良贷款率从8.2%降至5.6%，企业融资成本降低20%。

3.题目（15分）：

结合鄂尔多斯市新能源产业发展现状，分析其在资产管理方面需重点关注的领域及政策建议。

答案：

鄂尔多斯市新能源产业发展中的资产管理需重点关注以下领域：

（1）光伏、风电项目资产监管。部分项目因缺乏长期规划导致设备闲置或产能过剩，需加强项目前期的可行性评估和动态调整。

（2）产业链供应链金融风险。新能源企业融资需求旺盛但抗风险能力较弱，需建立供应链金融支持体系。

（3）政策性补贴资金管理。补贴资金分配不均或使用效率低，需优化资金投向和监管流程。

政策建议：

1.完善资产评估标准。针对新能源项目特点，制定专项评估体系，提高资产定价准确性。

2.推动产融结合。鼓励金融机构创新绿色信贷产品，降低企业融资门槛。

3.加强跨部门协同。建立“发改-财政-国资”联合监管机制，防范政策风险。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

鄂尔多斯市某国企在资产管理中推行“轻资产运营”模式，但遭遇内部阻力。请结合材料，分析该模式受阻的主要原因及对策。

答案：

“轻资产运营”模式受阻的主要原因及对策分析如下：

原因：

（1）观念保守。部分管理层仍依赖传统重资产扩张模式，对轻资产运营的长期效益认识不足。

（2）利益固化。部分员工因资产剥离影响既得利益，存在抵触情绪。

（3）配套机制不完善。轻资产运营涉及股权交易、收益分配等复杂问题，但相关制度缺失。

对策：

1.加强政策宣贯。通过案例培训、对标先进企业等方式，提升全员认知。

2.建立激励机制。将轻资产运营成效与绩效考核挂钩，调动基层积极性。

3.完善法律保障。出台配套法规，明确资产剥离后的债务责任和收益分配方案。

2.题目（20分）：

材料显示，鄂尔多斯市部分农村集体资产管理存在“权责不清”“监管缺位”等问题。请分析问题根源，并提出系统性解决路径。

答案：

农村集体资产管理问题的根源及解决路径分析如下：

根源：

（1）制度设计滞后。现行法规对集体资产市场化运营的规范不足，导致权责边界模糊。

（2）监管力量薄弱。农村地区基层干部专业性不足，难以胜任资产监管工作。

（3）村民参与度低。由于信息不透明，村民对集体资产管理缺乏监督动力。

解