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2025国考朝阳市海关监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

朝阳市近年来进出口贸易量逐年增长，但海关监管过程中暴露出部分企业合规意识薄弱、监管手段单一、政策宣传不到位等问题。请根据给定材料，概括朝阳市海关在监管工作中面临的主要挑战，并提出至少三条针对性建议。

答案：

（一）主要挑战

1.企业合规意识薄弱：部分进出口企业对海关法规学习不足，存在瞒报、漏报、虚报等违法行为，如某公司因未及时申报导致货物被扣押，造成经济损失。

2.监管手段单一：传统监管方式依赖人工查验，效率低下，难以应对高频次、小批量的跨境电商货物，如朝阳市某跨境电商平台因缺乏智能监管系统，导致清关延误。

3.政策宣传不到位：海关最新政策（如“绿色通道”等）普及率低，中小企业因信息滞后错失优惠，如某农产品出口企业因不了解原产地标记要求，被海关处罚。

（二）针对性建议

1.强化企业培训：定期开展海关法规培训，结合案例讲解合规重要性，对违规企业实施信用分级管理，提高违法成本。

2.优化监管技术：引入大数据、区块链等技术，建立智能风控系统，对高风险企业实施重点监控，提升监管效率。

3.加强政策宣传：通过企业座谈会、海关官网专栏、短视频等多元化渠道推送政策，设立“政策咨询热线”，确保企业及时了解最新要求。

2.题目（15分）：

朝阳市近年来跨境电商发展迅速，但存在物流成本高、结汇难、假货侵权等问题。请根据给定材料，归纳跨境电商企业在海关监管中遇到的主要问题，并分析其影响。

答案：

（一）主要问题

1.物流成本高：跨境电商包裹因清关流程复杂，运输时间长，导致物流成本占商品售价比例过高，如某服装企业反映，单件商品物流费用达20%。

2.结汇难：部分企业因未按规定备案，难以通过正规渠道结汇，资金周转受限，如某外贸公司因无法提供海关电子单据，被银行拒绝结汇。

3.假货侵权：跨境电商平台存在大量假冒伪劣商品，如朝阳市某电商平台抽查发现，30%的电子产品为假冒品牌，损害消费者权益。

（二）影响分析

1.阻碍产业升级：高成本、低合规率迫使企业放弃创新，专注低价竞争，影响朝阳市外贸高质量发展。

2.增加监管压力：假货侵权等问题扰乱市场秩序，海关需投入更多资源打击违法行为，但人力有限。

3.影响贸易信誉：若监管不力，朝阳市外贸形象可能受损，影响后续国际合作。

3.题目（15分）：

朝阳市农产品出口面临季节性强、检验标准高等问题，海关在监管中需平衡效率与安全。请根据给定材料，概括海关在农产品出口监管中遇到的主要矛盾，并提出解决方案。

答案：

（一）主要矛盾

1.季节性与市场需求的错配：农产品上市集中，但国际市场需求分散，海关需在短时间内完成大量检验，如梨子出口季，某企业因检验延误错过销售期。

2.检验标准差异：不同国家检验标准不一，企业需反复调整，增加成本，如某蜂蜜出口因欧盟提高抗生素检测标准，被迫更换供应商。

3.冷链监管难度：部分农产品需全程冷链运输，但朝阳市冷链设施不足，导致货物变质，如某冷冻食品因运输途中温度波动被退回。

（二）解决方案

1.建立快速通道：对信誉良好的企业实施“绿色通道”，简化检验流程，提高通关效率。

2.加强标准对接：定期组织企业参加国际标准培训，推动本地农产品符合多国要求，减少重复检验。

3.完善冷链设施：政府补贴企业升级冷链设备，同时与物流公司合作，确保货物全程温度监控。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

朝阳市部分中小企业因缺乏海关合规经验，在进出口过程中常被处罚。请结合材料，提出帮助中小企业提升海关合规能力的具体措施。

答案：

1.建立海关合规指导中心：在工业园区设立一站式服务点，提供法规咨询、单证审核等服务，降低企业学习成本。

2.开发简易合规工具：推出电子化申报系统，嵌入常见错误提示功能，如自动校验商品编码、原产地证明等，减少人为失误。

3.开展“合规实验室”试点：选择10家有代表性的中小企业，提供一对一辅导，跟踪改进效果，形成可复制的经验。

4.联合行业协会：定期组织合规培训，邀请海关专家讲解案例，增强企业重视程度。

5.实施信用激励政策：对合规表现优秀的企业给予通关优先、税收优惠等激励，引导企业主动提升合规水平。

2.题目（20分）：

朝阳市跨境电商物流效率低，导致消费者投诉增多。请提出优化物流监管的具体措施，并说明可行性。

答案：

1.推广智能清关系统：引入AI识别技术，自动核对包裹信息，减少人工查验时间，如某试点企业通关效率提升40%。

2.建立区域分拨中心：在朝阳市周边设立跨境电商集货点，缩短运输距离，如沈阳海关已在该市设立分拨中心，效果显著。

3.优化海外仓布局