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2025国考无锡市就业服务岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

无锡市作为长三角重要节点城市，近年来产业结构转型升级步伐加快，高新技术产业和现代服务业占比持续提升。然而，在经济快速发展的同时，就业服务领域也面临诸多挑战。截至2024年底，无锡市城镇登记失业率为1.8%，但结构性失业问题较为突出，部分高校毕业生、农民工和失业人员难以匹配市场用工需求。此外，灵活就业人员规模扩大，对就业服务的灵活性和个性化需求增加。无锡市人社局数据显示，2024年全市灵活就业人员达35万人，其中约60%缺乏稳定的社保保障。

材料二

近年来，无锡市积极探索“互联网+就业”服务模式，依托“无锡就业通”APP实现失业登记、政策咨询、岗位匹配等功能一站式服务。同时，市人社局联合多部门开展“春风行动”，通过线上线下相结合的方式，为农村富余劳动力提供技能培训和就业指导。然而，部分基层就业服务机构服务能力不足，信息更新滞后，难以满足求职者的实时需求。例如，某街道就业服务中心因人员编制有限，每天只能接待50名求职者，导致部分群众反映服务效率低下。

材料三

无锡市某工业园区近年来引进多家智能制造企业，对高技能人才的需求激增。园区管委会通过设立“人才一站式服务窗口”，为企业提供招聘、培训、住房等全方位支持。但与此同时，部分低技能岗位的用工需求下降，导致部分农民工面临转岗就业的困境。市人社局统计显示，2024年全市制造业从业人员减少2万人，其中约70%为低技能岗位工人，亟需政策帮扶和技能提升。

材料四

无锡市人社局2024年推出“就业帮扶行动”，针对困难群体开展“点对点”就业援助。通过与企业合作，设立“就业扶贫车间”，为残疾人、低保户等提供就近就地就业机会。然而，部分扶贫车间规模较小，稳定性不足，难以持续提供长期就业岗位。此外，就业帮扶政策的宣传覆盖面有限，部分符合条件的群众未能及时享受政策红利。

题目1（20分）

阅读上述材料，概述无锡市就业服务领域存在的突出问题，并分析其产生的原因。（要求：内容全面，逻辑清晰，不超过300字）

题目2（20分）

假设你是无锡市人社局一名工作人员，根据材料二，草拟一份关于优化“互联网+就业”服务模式的建议方案。（要求：措施具体，有针对性，不超过400字）

题目3（20分）

根据材料三和材料四，就如何帮助低技能岗位工人转岗就业和困难群体就业提出对策建议。（要求：建议可行，有创新性，不超过500字）

第二部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目4（40分）

当前，无锡市正处于经济转型升级的关键时期，就业服务体系建设面临新的机遇与挑战。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字）

答案及解析

答案1（20分）

问题：无锡市就业服务领域存在结构性失业突出、灵活就业保障不足、基层服务能力有限、低技能岗位工人转岗就业难、就业帮扶政策覆盖面有限等问题。

原因：

1.产业结构调整：高新技术产业和现代服务业发展迅速，但传统产业工人技能不匹配市场需求，导致结构性失业。

2.灵活就业发展：灵活就业人员规模扩大，但社保、培训等服务滞后，保障不足。

3.基层服务资源不足：基层就业服务机构人员编制有限，信息化水平不高，服务效率低下。

4.政策精准性不足：低技能岗位工人转岗培训体系不完善，扶贫车间规模小、稳定性差，就业帮扶政策宣传不到位。

答案2（20分）

建议方案：

1.完善“无锡就业通”APP功能：增加智能匹配算法，根据求职者技能与岗位需求精准推送；开设在线技能培训课程，提升求职者竞争力。

2.加强基层服务能力建设：通过政府购买服务方式，引入第三方机构提供就业咨询、职业指导等服务；提升基层就业工作人员信息化水平。

3.扩大服务覆盖范围：针对农村富余劳动力、高校毕业生等群体，开展专项招聘活动；联合企业设立“线上招聘会”，打破地域限制。

4.强化政策宣传：通过社区宣传栏、短视频平台等渠道，扩大就业政策的知晓率；建立政策反馈机制，及时优化服务。

答案3（20分）

对策建议：

1.低技能工人转岗就业：

-建立“技能+岗位”对接机制：与智能制造企业合作，开设定向培训，重点培养工业机器人操作员、数据分析师等新兴职业人才。

-推行“以工代训”模式：鼓励企业吸纳低技能工人，提供在岗培训，并给予企业补贴。

-发展“新就业形态”：支持平台经济、共享经济等发展，为转岗工人提供灵活就业机会。

2.困难群体就业帮扶：

-扩大“就业扶贫车间”规模：通过政府资金扶持，鼓励企业扩大扶贫车间规模，增加长期就业岗位。

-“订单式”就业培训：根据企业用工需求，开设针对性技能培训，确保培训后就业率。

-强化