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2025国考沈阳市行政管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

题目1（15分）：

沈阳市某区近年来在基层治理中推行“网格化+信息化”管理模式，取得了一定成效，但也面临一些问题。请根据给定材料，概括该区推行该管理模式的主要做法及存在的问题，并分别予以阐述。

答案1：

主要做法：

1.建立网格化管理体系。将辖区划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、开展政策宣传等工作。例如，某街道将辖区划分为50个网格，每个网格配备3名网格员，实现“人在格中走，事在格中办”。

2.搭建信息化平台。开发“智慧网格”APP，整合公安、民政、城管等多部门数据，实现信息共享和协同处置。例如，通过APP可实时上报问题、跟踪处理进度，提升工作效率。

3.强化培训与考核。定期对网格员进行业务培训，明确工作职责和考核标准，确保工作落实。例如，每月开展一次业务考核，考核结果与绩效挂钩。

存在的问题：

1.信息化平台使用率不高。部分网格员对APP操作不熟练，或认为传统方式更便捷，导致平台功能未能充分发挥。

2.网格员工作负荷过大。部分网格员需同时处理多项任务，且缺乏有效支持，导致工作积极性下降。

3.部门协同不足。尽管平台已实现数据共享，但跨部门协作仍存在壁垒，如公安部门信息更新不及时，影响处置效率。

解析1：

本题考查归纳概括能力，需结合材料中的具体做法和问题进行提炼。做法部分应突出“网格化”和“信息化”两大核心，问题部分则需从技术、人员、协同等角度展开。

题目2（15分）：

沈阳市某区在推动乡村振兴过程中，探索“合作社+农户”模式，但部分合作社经营不善，农户利益受损。请根据给定材料，概括该区推动该模式的主要措施及存在的问题，并分析原因。

答案2：

主要措施：

1.培育壮大合作社。通过政府补贴、技术培训等方式，扶持合作社发展，提升其经营能力。例如，某镇每年提供10万元资金补贴，用于合作社设备采购。

2.建立利益联结机制。要求合作社与农户签订长期合作协议，明确分红比例，保障农户收益。例如，某合作社实行“保底收益+按股分红”制度。

3.加强市场监管。成立乡村振兴监督小组，定期检查合作社经营情况，防止价格欺诈或合同违约。

存在的问题：

1.合作社经营能力不足。部分合作社缺乏专业技术和管理经验，导致产品滞销或质量不高。

2.利益分配不均。部分合作社决策机制不透明，农户话语权弱，分红比例不合理。

3.市场风险较大。农产品价格波动频繁，合作社抗风险能力弱，农户收入不稳定。

原因分析：

1.政策支持力度不够。部分补贴政策针对性不强，未能有效解决合作社的实际难题。

2.农户参与度低。部分农户对合作社模式认知不足，缺乏主动参与意识。

3.监管机制不完善。市场监管存在漏洞，导致部分合作社违规操作。

解析2：

本题结合乡村振兴背景，考查对具体模式的概括和分析能力。措施部分需突出政府、合作社、农户三方的互动；问题部分则需从能力、机制、市场等角度展开，并分析深层原因。

题目3（15分）：

沈阳市某区在老旧小区改造中，引入社会资本参与建设，但部分项目存在质量差、后期维护难等问题。请根据给定材料，概括该区引入社会资本的主要做法及存在的问题，并提出改进建议。

答案3：

主要做法：

1.公开招标选择合作方。通过公开招标，选择信誉良好、经验丰富的企业参与改造。例如，某区制定了严格的招标标准，优先选择有同类项目经验的企业。

2.签订长期合作协议。明确改造标准、施工期限和后期维护责任，确保项目质量。例如，合同中约定“三年质保期”，期内出现质量问题由企业负责修复。

3.设立专项资金。政府提供部分资金补贴，用于弥补社会资本的初期投入。

存在的问题：

1.项目质量监管不足。部分企业为追求利润，偷工减料，导致工程质量不达标。

2.后期维护责任不清。部分企业将维护责任转包给第三方，导致响应不及时。

3.资金监管存在漏洞。部分专项资金被挪用，影响改造进度。

改进建议：

1.加强过程监管。建立第三方监理机制，对施工全过程进行监督。

2.明确责任主体。在合同中细化后期维护责任，并建立奖惩机制。

3.完善资金监管。设立专款专用账户，定期审计资金使用情况。

解析3：

本题结合老旧小区改造背景，考查对社会资本参与模式的概括和改进建议。做法部分需突出“招标”“协议”“资金”三要素；问题部分则需从质量、责任、资金等角度展开，并提出具体建议。

二、综合分析类（共2题，每题20分，合计40分）

题目4（20分）：

沈阳市某区在推动绿色发展中，提出“生态+产业”融合战略，但部分企业因环保成本增加而效益下降。请根据给定材料，分析该战略的积极意义及面临的挑战，并提出对策建议。