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2025国考乌兰察布市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读给定材料，概括乌兰察布市在行政复议工作中面临的主要问题。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。

材料：

1.乌兰察布市2023年行政复议案件统计显示，农业用地纠纷占比达45%，其中因征地补偿标准不透明引发的复议申请增加30%。部分农牧民反映补偿方案未充分考虑土地预期收益，引发集体上访。

2.乌兰察布市行政复议中心2023年投诉记录显示，60%的投诉指向行政不作为，如环保部门对污染企业监管拖延、市场监管所对个体户许可超期未处理等。

3.乌兰察布市司法局调研发现，基层行政复议人员专业能力不足，80%的复议案件因事实认定不清被发回重审。部分乡镇司法助理仅兼职处理复议工作，无独立办案权限。

4.乌兰察布市某企业因土地权属争议提起复议，因历史遗留的权属证明缺失，复议机关需额外耗时3个月调取档案，导致企业生产停滞。

答案：

乌兰察布市行政复议工作面临三大主要问题：

1.征地补偿争议突出。农业用地纠纷占比45%，补偿标准不透明引发农牧民集体上访，反映方案未考虑土地预期收益。

2.行政不作为频发。环保、市场监管等部门存在监管拖延，60%投诉涉及超期未处理事项。

3.基层能力短板明显。80%案件因事实认定不清被发回重审，乡镇司法助理兼职且无独立办案权；历史档案缺失致调取耗时冗长，影响复议效率。

解析：

1.全面性：涵盖征地补偿、行政不作为、基层能力三方面问题，对应材料1、2、3、4的核心矛盾。

2.准确性：引用数据（45%、60%、80%）、典型案例（土地权属争议）强化论据。

3.条理清晰：分点阐述，每点聚焦单一问题，逻辑递进。

题目2（15分）：

阅读给定材料，归纳乌兰察布市行政复议制度创新的具体举措。要求：分条列举，简明扼要，不超过350字。

材料：

5.乌兰察布市2023年推行“复议前置”制度，对征地、拆迁等敏感领域要求先复议后诉讼，当年相关诉讼率下降25%。

6.乌兰察布市司法局联合法院建立“复议诉讼衔接”机制，对复议维持案件自动移送司法统计，2023年移送率达85%。

7.乌兰察布市在苏尼特右旗试点“草原纠纷快速复议”模式，由牧民协会参与调解，复议周期缩短至15天，调解成功率70%。

8.乌兰察布市行政复议中心上线“掌上复议”小程序，实现申请材料预审、电子送达等功能，2023年线上办结案件占比达40%。

答案：

乌兰察布市行政复议制度创新举措包括：

1.推行“复议前置”制度，要求征地等敏感领域先复议后诉讼，降低诉讼率。

2.建立“复议诉讼衔接”机制，自动移送司法统计，移送率达85%。

3.试点“草原纠纷快速复议”，引入牧民协会调解，缩短周期至15天。

4.上线“掌上复议”小程序，实现电子预审与送达，线上办结率达40%。

解析：

1.分条列举：每项举措独立成段，避免交叉表述。

2.简明扼要：突出制度名称、核心功能及成效（如“降低诉讼率”“调解成功率70%”）。

3.地域针对性：草原纠纷试点契合乌兰察布牧业区特点。

题目3（15分）：

阅读给定材料，归纳乌兰察布市提升行政复议公信力的关键措施。要求：突出重点，逻辑连贯，不超过400字。

材料：

9.乌兰察布市复议委员会引入听证程序，对重大复杂案件由律师、学者等外部委员参与评议，2023年听证案件满意度达95%。

10.乌兰察布市司法局开展“复议开放日”活动，邀请群众旁听案件审理，全年举办12场，收集意见建议86条。

11.乌兰察布市建立复议决定书说理制度，对不予受理、维持决定均附详细说理，2023年说理文书使用率达100%。

12.乌兰察布市对行政复议人员开展“法律+业务”双轮培训，2023年参训率达100%，考核合格率提升至90%。

答案：

提升公信力的关键措施包括：

1.程序透明化：复议委员会引入外部委员听证，重大案件由律师、学者评议，满意度达95%；开展“复议开放日”邀请群众旁听，全年12场收集86条意见。

2.决定规范化：建立说理制度，所有文书均附详细说理，使用率达100%，增强说服力。

3.队伍专业化：实施“法律+业务”双轮培训，参训率达100%，考核合格率提升至90%，强化能力支撑。

解析：

1.突出重点：聚焦程序、决定、队伍三个维度，体现制度与人的协同发力。

2.逻辑连贯：分点分层递进，从程序→决定→队伍逐步深化。

3.数据支撑：引用满意度、场次、比例等量化指标增强说服力。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

阅读给定材料，分析乌兰察布市行政复议制度创新与乡村振兴战略的内在联系。要求：观点明确，论证充分，不超过500字。

材料