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社区防震减灾预案

XX社区防震减灾应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对地震灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障社区居民生命财产安全，维护社区和谐稳定，结合XX社区实际情况，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《XX省防震减灾条例》《XX市突发公共事件总体应急预案》及《XX街道办事处防震减灾工作管理办法》等法律法规和文件要求。

（三）适用范围

本预案适用于XX社区辖区范围内（东至XX路，南至XX街，西至XX巷，北至XX大道，总面积X平方公里）发生地震灾害（含地震谣传、有感地震）的预防、应急响应和灾后恢复重建工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障居民生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救、医疗救护和疏散安置。

2.预防为主，防救结合：加强地震风险隐患排查、科普宣传和应急演练，提升社区综合防御能力。

3.统一领导，协同联动：在社区党委统一领导下，统筹辖区单位、物业、志愿者等力量，形成“社区主导、多方参与”的应急工作格局。

4.科学应对，快速处置：规范应急响应流程，依托专业队伍和社区应急力量，提高地震灾害处置效率。

二、组织机构与职责

成立XX社区防震减灾应急领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调社区防震减灾各项工作。

（一）领导小组组成

组长：XX（社区党委书记）

副组长：XX（社区居委会主任）、XX（社区民警）、XX（社区卫生服务站站长）

成员：社区网格员、物业负责人、辖区单位代表（学校、医院、超市）、志愿者队伍负责人、居民代表等。

（二）领导小组职责

1.贯彻落实上级防震减灾工作部署，制定社区防震减灾预案和年度工作计划。

2.组织开展地震风险隐患排查、科普宣传和应急演练。

3.地震发生后，启动应急响应，指挥抢险救援、医疗救护、疏散安置等工作。

4.协调上级部门、辖区单位及社会力量参与灾后恢复重建。

（三）下设工作组及职责

领导小组下设6个专项工作组，分工负责具体任务：

1.综合协调组

组长：社区党委副书记

职责：

-负责信息上传下达，收集、汇总、上报灾情和应急处置情况；

-协调各工作组联动，确保应急指令畅通；

-对外联络新闻媒体，统一发布灾情信息。

2.抢险救援组

组长：社区民兵连长

成员：社区应急队员（20人，由退伍军人、物业维修人员组成）、辖区消防中队救援人员

职责：

-组织开展被困人员搜救，协助专业救援队伍开展作业；

-排除次生灾害隐患（如燃气泄漏、电线倒塌、危房加固）；

-抢运重要物资（居民贵重物品、社区档案资料）。

3.医疗救护组

组长：社区卫生服务站站长

成员：社区医护人员（5人）、辖区医院急救人员（10人）、志愿者（8人，具备急救证书）

职责：

-设置临时医疗点，开展现场止血、包扎、固定等急救处理；

-转运重伤员至上级医院，建立“绿色通道”；

-开展疫情防控，消杀避难场所，预防传染病发生。

4.疏散安置组

组长：社区居委会副主任

成员：网格员（12人）、物业工作人员（15人）、楼栋长（30人）

职责：

-震后迅速组织居民沿疏散路线撤离至避难场所；

-登记安置人员信息，发放应急物资（食品、饮用水、帐篷等）；

-特殊人群（老人、儿童、残疾人）一对一帮扶，确保“不漏一户、不落一人”。

5.治安维护组

组长：社区民警

成员：社区辅警（3人）、志愿者治安队（10人）

职责：

-维护避难场所及周边治安秩序，防止盗窃、抢劫等案件；

-保障应急通道畅通，疏导交通；

-配合公安部门打击造谣传谣行为，稳定居民情绪。

6.后勤保障组

组长：社区党委委员

成员：社区工作人员（5人）、辖区超市负责人、志愿者（10人）

职责：

-管理应急物资（食品、药品、帐篷、照明设备等），确保物资充足；

-保障应急通讯设备（对讲机、卫星电话）畅通；

-提供餐饮、饮用水等生活服务，满足安置人员基本需求。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

1.基础数据统计：

-社区共有居民楼32栋，居民1520户、4320人，其中60岁以上老人680人（占