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巴西水资源概况

摘要：巴西是世界上水资源最丰富的国家之一，其中灌溉用水所占比例最高，

因此灌溉对巴西的发展有着巨大贡献。但是，巴西水资源在利用过程中也存在着

许多问题，为此巴西政府也制定了相应的解决措施。

关键词：巴西，水资源，灌溉，保护措施，伊泰普水坝

随着环境与发展大会上可持续发展战略的提出，环境问题越来越受到全世界

的关注，尤其是水资源问题。在此之中，巴西的水资源问题尤为值得一提。

现状及优势

巴西是世界上水资源最丰富的国家之一，拥有全球淡水总量的13%，江河入

海量约占全世界河流总流量的20%。境内河流流量为20.0-25.8万立方米/秒。

其水土资源和人口分布极不匹配。北部水资源占全国水资源总量的68%，土地资

源占全国的45%，而人口仅为全国的7%；中西部水资源占全国的16%，土地占全

国的19%，人口占全国的6%；南部水资源占全国的7%，土地占全国的7%，人口

占全国的15%；东南部水资源占全国的6%，土地占全国的11%，人口则占全国43%，

东北部水资源占全国的3%，土地占全国的18%，人口占国的29%。

巴西共有12个水资源分布区，其用水构成为：城市用水占26%；灌溉用水占

46%；工业用水占18%；农村用水占3%；畜牧用水占7%。因此，从巴西的水资源

储量和其用水构成可以看出巴西的灌溉发展有很大的潜力。

巴西有耕地面积6000万公顷，而灌溉面积相对可耕地而言则很小，但随着

政府投入力度的加大，灌溉面积得以迅速增加，已从1950年几乎没有灌溉面积

增加到2005年的近350万公顷。尽管如此，灌溉面积也仅占耕地面积的5～6%，

但其收成却占巴西收成总数的16%，农产品产值的35%。灌溉在巴西对提高单位

面积的产量；提高单位面积农产品的质量；改善管理；控制收获时间；扩大出口；

减少森林破坏；和扩大就业方面产生了巨大效益。因此，扩大灌溉面积在巴西农

业中占有极其重要的地位。

存在问题

巴西水资源在利用过程中存在的主要问题有水资源分布不平衡，北部和中西

部水量充沛，人口稀少，东北部久旱缺水，东南部则因工业和城市化发展，水源

环境污染严重。

理念和保护措施

1997年巴西颁布了《水法》，其核心理念为：水资源规划应以流域为单位；

水资源是公共财产，是有限资源；水是有经济价值的资源；水资源管理应保证有

效利用；在水资源匮乏时应优先保证生活用水；水资源采取分级管理，政府、用

户和当地社团都应积极参与。

基于上述理念，巴西政府在政策方面所采取的主要措施为：

·制定水资源的使用计划；

·采取用水许可证制度；

·制定长远规划，保证水质和水资源的可持续利用；

·建立水资源信息网，并将其作为水资源规划的依据；

·通过征收水费来调节水资源的消耗。

巴西水资源利用典例

伊泰普水坝曾一度被誉为“人类第七大奇迹”。它建于巴西西南部与巴拉圭

和阿根廷的交界处，巴拉那河上，全长7744米，高196米，比埃及的阿斯旺水坝

还大六倍。巴拉那河被其拦截后形成深250米、面积达1350平方公里、总蓄水量

为290亿立方米的人工湖。大坝于1975年10月起开始建造，1991年5月全部工程完

工，耗资183亿美元。建成后的水电站共装有18台发电机组，总装机容量1260万

千瓦；溢洪道最大泄洪能力6.2万立方米/秒，相当于40个伊瓜苏瀑布。而被誉

为“21世纪万里长城”的三峡大坝虽然坝长(2300米)和坝高(185米)都不及伊泰

普水坝，但在储水量（393亿立方米）、发电量(1820万千瓦)、泄洪能力（10.25

万立方米/秒）和建设费用(估算为2039亿元)方面绝对是世界第一。

伊泰普水坝对于这两个大量依靠外国石油作为能源的国家来说，在能源供应

和经济发展中发挥着举足轻重的作用。伊泰普水坝还形成了著名的人文景观，为

当地创造了巨大的旅游财富。附近原来只有四五万人口的小镇福斯杜伊瓜苏已变

成一座颇具规模的城市。伊泰普水电站的建成也改变了当地的自然景观，河道上

游的风景点七星瀑布被淹在水底，下游鱼产量减少。但新形成的巨大人工湖，可

发展旅游业并养鱼。整个库区年产鱼可达40万吨。库区还建有6个生态保护区，

总面积为9.2万公顷。伊泰普水坝无疑是巴西水资源利用过程中的巨大成功。

思考和感悟

水是地球上的生物赖以生存的根本，人体中水份占65%，可以说没有水就没

有生命，而且，水对我们的生活，工业的发展，社会的进步，有着不可或缺的作

用。然而在水