陕西编制应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生频率和影响范围不断扩大。为了提高应对突发事件的效率，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合陕西省实际情况，特制定本应急预案。

二、编制目的

1.提高应对突发事件的快速反应能力，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2.减少突发事件造成的损失，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

3.增强政府及相关部门的应急处置能力，提高社会公众的防灾减灾意识。

4.促进应急救援体系的完善，为陕西省经济社会持续健康发展提供有力保障。

三、适用范围

本应急预案适用于陕西省行政区域内发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、应急预案体系

1.国家级应急预案：包括国家突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

2.省级应急预案：包括陕西省突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

3.市级应急预案：包括各市人民政府突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

4.县级应急预案：包括各县（市、区）人民政府突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

5.单位应急预案：包括各类企事业单位、社会组织和社区等编制的应急预案。

五、组织体系

1.省级应急指挥部：负责全省突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

2.市级应急指挥部：负责本市突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

3.县级应急指挥部：负责本县（市、区）突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

4.部门应急指挥部：负责本部门突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

5.单位应急指挥部：负责本单位突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

六、应急响应

1.预警：根据突发事件的发生趋势和可能造成的危害，及时发布预警信息，采取必要的预防措施。

2.初步响应：突发事件发生后，立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。

3.全面响应：根据突发事件的发展态势，调整应急响应级别，加强应急救援力量，扩大应急处置范围。

4.结束响应：突发事件得到有效控制，危害消除后，宣布应急响应结束。

七、应急处置措施

1.人员疏散与安置：根据突发事件情况，组织受影响群众疏散和安置，确保人员安全。

2.现场救援：组织专业救援队伍和志愿者，开展现场救援工作，救治伤员，消除险情。

3.灾害评估：对突发事件造成的损失进行评估，为恢复重建提供依据。

4.信息发布：及时发布突发事件相关信息，回应社会关切，维护社会稳定。

5.恢复重建：组织受灾地区开展恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

八、应急保障

1.人力资源保障：加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。

2.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。

3.资金保障：设立专项资金，用于突发事件应急处置和恢复重建。

4.技术保障：加强应急救援技术研发，提高应急处置水平。

5.通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。

九、应急演练

1.定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2.针对不同类型突发事件，组织开展专项应急演练。

3.加强应急演练的宣传和培训，提高社会公众的应急意识和自救互救能力。

十、附则

1.本应急预案自发布之日起施行。

2.本应急预案由陕西省人民政府负责解释。

3.本应急预案如与国家及省有关法律法规相抵触，以国家及省有关法律法规为准。

4.各级政府、各部门和单位应根据本应急预案，结合实际情况，制定具体的实施方案。

5.本应急预案的修订、废止由陕西省人民政府决定。

陕西省人民政府

年月日

第2篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和网络安全事件等突发事件日益增多，对人民群众的生命财产安全和社会稳定构成了严重威胁。为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《陕西省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合陕西省实际情况，特制定本应急预案。

二、编制目的

1.提高应对突发事件的快速反应能力，确保应急救援工作有序、高效进行。

2.减少突发事件造成的损失，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

3.保障社会稳定，维护国家安全和社会公共利益。

4.促进应急管理体系建设，提高政府应对突发事件的能力。

三、编制原则

1.预防为主、防治结合原则：加强预防工作，降低突发事件发生的可能性，同时做好应急处置工作。

2.统一领导、分级负责原则：各级政府及相关部门在应急工作中要明确职责，协同配合，形成合力。

3.依法依规、科学合理原则：严格按照法律法规和应