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我国经济体制改革40年的基本经验

经过40年经济体制改革探索，我国实现了从传统计划经济体制向社会主义有计划的商品经济体制到社会主义市场经济体制的转变，经济社会发展取得令人瞩目的成就，回顾这一改革历程，我们可以从中得到启发，为加快完善社会主义市场经济体制提供宝贵的基本经验。

1坚持社会主义方向

我国的改革性质是社会主义制度的自我完善和发展，解决的是怎样建设社会主义的问题。什么是社会主义？改革开放不久，邓小平同志就社会主义的本质进行了阐述，指出是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化并最终达到共同富裕，我们从其中不难可以看出坚持社会主义方向，主要就是要实现走共同富裕这一根本原则。不能只是一部分人富而另一部分人贫，尽管鼓励一部分人先富起来，但最终目标还是要实现共同富裕。为此，在改革过程中，一直注重不断发展民生并取得巨大成就。一是多年来致力于稳定增加就业，每年居民新增就业岗位1300万个左右，城市登记失业率控制在4%水平。二是受教育的机会增多，文盲率从40年前的30%以上到现在已经少于3%了，而且高等教育发展较快，能够接受教育的人数规模不断扩大，在总劳动力中受过高等教育的劳动力占比已达25%左右，是40年前50倍。三是社会保障也有很大改善，全国性的基本养老保险覆盖率和基本医疗保险（3项）参保人数分别是85%以上和95%以上。四是城乡收入差距逐步缩小，在本世纪头10年还一度比较高，2010年以后开始逐年减少，基尼系数从2008年开始逐年下降，但目前仍是0.45的比较高的水平。特别是在扶贫方面，出台了许多政策，采取了很多措施，久久为功，从未松懈，一直很重视，40年来成功地使7亿人摆脱贫困，并将到2020年让剩余的约4000万还未脱贫的贫困人口脱贫，努力把我国建成一个没有绝对贫困的国家。我国的改革包括经济体制改革都是有前提的，就是坚持社会主义方向，必须坚持四项基本原则，才能既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，确保社会主义方向。另外还表现在我们的一切以人民为中心、土地公有制、政府对经济活动有时仍然保持比较强的调控力、国有企业的发展，等等。

2选择适合发展道路

在这40年，我们把马克思主义基本原理同改革开放的具体实际结合起来，进行建设中国特色社会主义的伟大实践，它是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。这一道路所包含的内容十分丰富，其中比较重要的表现：一是我国的民主政治模式是坚持共产党领导、人民当家作主、依法治国实现有机统一，同时坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。这是从自身历史、文化和传统出发，与西方国家不一样的，没有搞三权分立，而是搞三位一体。二是政府在促进经济社会发展发挥了的重要作用。三是中国优秀历史文化和一些传统因素发挥了重要影响，正式制度和道德规范往往同时在起作用，譬如说中国儒家学说的一些基本思想对于我国目前如何协调和平衡德治与法制、规则与秩序、发展与社会网络之间的关系等都仍有很大的影响力。中国特色社会主义道路，是我国从自身国情出发所做出的道路选择与制度选择。经过实践显示出了独特优势，比较好地发挥与协调了市场与政府的作用。比如在国家或地区发展的一定阶段，需要集中人财物办一些像重大工程建设的重要事情方面就能体现出来。当然，怎样更好地发挥协和调好市场和政府之间的作用，多方面仍然是需要进一步完善的。

3坚持市场取向改革

我国之所以取得令世界瞩目的发展成就，是因为启动了改革开放，从始至终都坚持了市场取向的改革，坚定不移地走了一条市场主导的改革路线。首先是发展商品生产和商品交换，搞有计划的商品经济，后来又搞市场经济，建立市场经济体制。当然，在推进市场经济的同时，并没有将计划体制的东西彻底全盘否定，而是让这两种体制共存，尽最大可能地使这两方面发挥相互补充的作用，通过先行试点、总结推广的渐进式改革，逐渐在动态过程中使市场与计划达到一种比较均衡的状态。经过40年的改革，市场作为资源配置手段的地位不断提升，从“一大二公”和“割资本主义尾巴”到“计划为主、市场为辅”的社会主义商品经济的提出，再到从指令性计划到指导性计划的转变，以及社会主义市场经济的提出，我国的市场取向的改革得到了不断深化，从使市场在国家宏观调控下对资源配置中起基础性作用，到更大程度地发挥市场在资源配置中起基础性作用，再到使市

场在资源配置中起决定性作用。也正是因为坚持市场化的改革方向，人民群众的劳动积极性才得以最大的发挥，改革之前那种人们吃不饱穿不暖，几乎所有的生活物资都要凭票供应，在实行家庭联产承包制，城市经济体制进行改革后，市场化带来的劳动积极性、人民群众创造财富的积极性不可估量。国家的创新创业的活力不断焕发，经济体量不断增大，特别是民营企业从无到有，为国家贡献了国民生产总值(G