不以GDP论英雄：地方考核改革与协同发展.pdfVIP

不以GDP论是个高

日前，，规定今后对地方班子和的各

类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不搞

地区GDP。以GDP论的时代就此结束。

开放30年来，以GDP衡量地区发展水平的模式激发了生产力的释放，从

根本上推动了社会进步。但是在过程中，一些地方过于强调经济指标，而忽

视了协同发展。【说：学习两个，“强调经济指标”、“协同发展”，以

前我们的表述通常是，过于重视，而忽视了保护环境or……】对

GDP的过度迷恋，直接就是对经济增速实施拉动，经济以非市场化方式

运行，对政绩的单极考核，掩盖了伴生的问题。比如环境污染，经济结构

失衡，乃至传统人文、道德体系的破碎，都是经济单边狂奔的。【说：

概述GDP论所带来的直接，注意语言的表述。】当然重要，这是

社会进步和稳定运行的前提。但是，如同《》与《道德情操论》不可割裂解

读一样，经济速度必须有科学的增长模式作为必要条件，GDP曲线的优美弧度不等

于科学发展。

过去的十多年，总有两条路摆在大多数面前：一条路是城市建设，囊括

土地经营和开发，见效快，收益高；另一条是以文化产业、科技研发

生产为主的第三产业，长线悠悠，收益状况不明。多数都选择了前者。不必

苛责的执政理念，在GDP为王的规则下，在为官一任的有限内，如何

选择，一目了然。【说：各位作为未来的在表述的执政理念时往往

会苛责，不妨看看别人的。试着，让自己能够站在的角度上思考问

题。】

所以，几乎所有城市都成为工地，房价上升、拆迁突显，钢铁、水泥、

铝业等三高行业扩张，随之产能过剩、茫然的产业调整。这是大多数城市的

发展轨迹。但是，没有听说有为此受到处分。在问题之前，多已升

迁或异地就职，棘手问题甩给下一任几成通行惯例。【说：……（“给

拜年”）几成通行惯例。】

为什么会有式的政绩冲动？流官制度是之一。制度规定在一

地久任，此传统在两汉之际即辟先河，从明清至今，一直延续。东汉尚书令左雄

曾谏言其弊：轻忽去就，除拜如流；（）转动无常，各怀一切，莫虑长久。导

致的就是“观政传，责成月”。【说：出处《后汉书》：“观政于

停传，责成月，言善不称德，论功不据实，虚诞者获誉，拘检者离毁。”】以古观

今，短期内做出政绩并不容易，如果再有GDP考核，弄虚、注水数字自然就

会应需而生，政绩工程、面子工程就是这种短期思维的明佐实据。

说到这里，我们就会发现此次的重要性，其重要意义在于对现存

问题实行