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2025国考呼和浩特市安全生产岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

阅读材料，概括呼和浩特市在矿山安全生产监管方面存在的突出问题。要求：全面、准确，不超过300字。

材料：

2023年，呼和浩特市某露天煤矿因违规开采导致边坡坍塌，造成3人死亡。调查发现，该矿存在超层开采、监测设备失效等问题。当地应急管理局反映，部分企业安全生产主体责任不落实，对隐患排查走过场；部分乡镇安监员业务能力不足，难以有效监管。此外，市应急管理局曾因监管不力被媒体曝光，引发社会质疑。呼市地处干旱地区，煤矿冬季易因冻胀引发安全事故，但相关应急预案未充分体现地域特点。

第二题（综合分析题，25分）

呼和浩特市某工业园区推行“安全生产网格化”管理，但企业普遍反映“人情监管”现象突出。请结合材料，分析“人情监管”对安全生产工作的危害，并提出改进建议。要求：逻辑清晰，条理分明，不超过400字。

材料：

某工业园区将辖区划分为若干网格，每个网格配备1名安监员。然而，部分安监员与被监管企业存在邻里关系或收受好处，对严重隐患睁一只眼闭一只眼。企业A因未按规定佩戴安全帽被勒令整改，但安监员碍于情面未严格执法。工业园区管委会表示，安监员考核机制不够完善，导致部分人员责任心不强。

第三题（提出对策题，25分）

呼和浩特市部分农村地区存在小作坊安全事故频发问题，请结合材料，提出加强农村小作坊安全生产监管的具体对策。要求：措施具体、可行，不超过400字。

材料：

呼市郊区某村小作坊因消防设施缺失引发火灾，幸无人员伤亡。调查发现，农村小作坊普遍规模小、业主安全意识淡薄，且多为家族式经营，不重视安全生产投入。当地乡镇政府表示，小作坊分散，监管力量有限，难以全面覆盖。

第四题（应用文写作题，30分）

假如你是呼和浩特市应急管理局工作人员，请草拟一份关于开展“安全生产进社区”活动的通知。要求：格式规范，内容完整，不超过500字。

第五题（文章论述题，40分）

呼和浩特市作为北方边疆城市，能源产业发达但安全风险高。请结合材料，围绕“安全发展”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，不少于800字。

材料：

呼市某能源企业因设备老化导致爆炸事故，暴露出安全生产与经济发展的矛盾。近年来，国家多次强调“安全第一、预防为主”，但地方落实仍存在差距。呼市应急管理局局长表示，将推动企业落实主体责任，完善监管体系。

答案及解析

第一题答案（20分）

呼和浩特市矿山安全生产监管突出问题：①企业主体责任不落实，违规开采、隐患排查走过场；②基层监管能力不足，乡镇安监员业务欠缺；③监管体系存在漏洞，媒体曝光后引发公信力危机；④应急预案未考虑地域特点，干旱地区冻胀风险处置不足。

解析：材料通过煤矿事故、监管不力、媒体曝光等案例，反映了企业、基层、体系、预案四个层面的问题，归纳要点需全面覆盖。

第二题答案（25分）

危害：①削弱监管权威，企业侥幸心理加剧；②延误隐患排查，可能引发重大事故；③破坏公平竞争，影响营商环境。

建议：①完善考核机制，将执法情况与绩效挂钩；②建立轮岗制度，避免人情关系干扰；③引入第三方监督，强化社会监督力度。

解析：分析危害需从监管效果、事故风险、市场秩序等角度展开；改进建议需针对“人情监管”的根源提出系统性措施。

第三题答案（25分）

①加强宣传培训，通过村广播、宣传栏普及安全知识；②建立简易准入标准，明确小作坊消防、用电等基本要求；③组建网格化巡查队，联合村干部开展定期检查；④设立安全奖励基金，鼓励业主主动投入安全设施。

解析：对策需结合农村实际，兼顾监管成本与效果，避免“一刀切”。

第四题答案（30分）

呼和浩特市应急管理局关于开展“安全生产进社区”活动的通知

各街道、社区：

为提升居民安全意识，经研究决定开展活动。一、时间：2024年6月1日至30日。二、内容：组织消防演练、安全知识讲座。三、要求：各社区需指定专人负责，形成台账报送。特此通知。

解析：格式需包含文号、主送、正文、落款，内容突出时间、内容、要求三要素。

第五题答案（40分）

题目：安全发展：经济发展与风险防控的平衡

安全是发展的前提，发展必须以安全为底线。呼市能源产业发达，但安全风险不容忽视。当前，部分企业片面追求效益，忽视安全生产投入，导致事故频发。究其原因，既有主体责任落实不到位的问题，也有监管体系存在短板。对此，必须坚持“安全发展”理念，构建企业、政府、社会协同的安全治理格局。政府应完善法规标准，强化监管问责；企业需树立安全文化，加大隐患排查力度；社会可发挥监督作用，形成共治氛围。唯有如此，才能在发展中守住安全底线，实现高质量发展。

解析：论文需紧扣“安全发展”主题，结合呼市能源产业特点，提出系统性解决方