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敦化市基本概况

一、自然状况

敦化市位于吉林省东部山区，隶属延边朝鲜族自治州，地处长吉图开发开放先导区的

中心节点，幅员面积11957平方公里，是吉林省区域面积最大的县级市。辖16个乡镇、4个街

道办事处和1个省级经济开发区，行政区域内有3个大型森工企业和1个军工企业。总人口48

万，人口分布城乡各半，有15个少数民族，朝鲜族占全市人口的4.87%。

敦化历史悠久，素有“千年古都百年县”之称。公元698年，靺鞨族栗末部首领大祚

荣率众在此筑城自固，建都称王，号称震国。公元713年，唐玄宗册封大祚荣为渤海郡王，

始称渤海国。明清时期，又被称作敖东城。作为满清皇族发祥地，这里被封禁200年之久，

1882年设治立县，取《四书·中庸》中“小德川流，大德敦化”之句，寄“敦风化俗”之意，

定名为敦化。解放战争时期，敦化是中共吉敦地委所在地，1946年，中共吉林省委、吉林省

政府暂住敦化，1958年由省辖县划归延边朝鲜族自治州，1985年撤县改市。

敦化幅接吉黑两省四区九县市，区位优势明显，交通条件便利。图们至北京铁路横贯

全境；201（鹤大）、302（珲乌）国道、长珲高速公路在城区交汇；随着吉珲铁路客运专线、

白河经敦化至东京城铁路、201（鹤大）高速公路、敦化至五常公路的陆续建设，敦化的区

位条件将进一步改善，届时将有三条铁路、两条高速公路、三条国道在敦化交汇，是东北亚

区域重要的交通枢纽。

二、资源情况

敦化地势构成为四周高、中部低，境内平均海拔高度为756米。属中温带冷凉气候区，

山区气候特点明显。年平均气温2.6℃，年平均降雨量631.8毫米。

敦化市物产资源丰富，有长白山天然立体宝库之称。森林资源闻名全国，现有林地总

面积10146平方公里，森林覆盖率84.9%，活立木蓄积量6461万立方米。以红松、紫椴、水曲

柳、云杉为主的大宗优质木材30多种，是全国重点林区之一。被国家列为全国退耕还林（草）

试点示范县。野生动植物资源种类繁多，野生经济植物有160科1408种，其中，长白山特有

的山参、刺五加、五味子、灵芝等名贵中药材240种，蕨菜、薇菜、黑木耳等特色野生植物

近百种；野生动物有159种，其中，东北虎、黑熊、梅花鹿等珍稀动物20种。能源矿产资源

开发潜力巨大，已探明各类矿产资源32种，泥炭、硅藻土、大理石、花岗岩、橄榄石、矿泉

水储量丰厚。敦化境内江河纵横，地表水系较发达，拥有1江17河，水域总面积1万多公顷，

多年平均河川径流量37亿立方米，水能理论蕴藏量32万千瓦。草场资源丰泽，林下草地80

万公顷，草场总面积20万公顷，载畜量可达92万羊单位。

敦化是国家500个商品粮基地县之一，拥有耕地16万公顷，粮豆年产量在20万吨以上，

主要农作物有大豆、水稻、玉米；经济作物及特产品有参药、烟叶、马铃薯、柞蚕、甜菜、

食用菌、菊花等。冷凉的气候特点，使敦化成为全国优质小粒黄豆主要出口基地，占全国年

出口的90%。

敦化山川毓秀，自然景观独特，是中国北方著名的旅游目的地。境内有清始祖祠、敖

东古城遗址、老白山风景区、雁鸣湖湿地、原始自然风貌等旅游景点100多处。世界最大的

佛教尼众道场正觉寺位于敦化六顶山旅游区内，世界最高的释迦牟尼坐佛敦化金鼎大2011

年9月圆工并举行开光大典。

三、经济和社会发展情况

近年来，通过深入实施“项目突破、工业振兴、开放带动”战略，敦化经济社会发展

迅速，县域综合实力稳居吉林省县市前列。

敦化是新兴的工业城市，产业基础雄厚，工业经济占主导地位，现已形成林产、医药

等支柱产业，中国吉林（敦化）木制品加工贸易区和中国实木复合地板名城、敖东医药名城

和北药生产基地正在建设中，是东北东部重要的木制品、中药材和农副产品集散地。矿产、

能源、食品、机械、物流、旅游等后备优势产业获得长足发展，塔东铁矿、大石河钼矿、抽

水蓄能电站、华能热电厂、风力发电、吉珲铁路客运专线（敦化段）、鹤大高速公路（敦化

段）、白河经敦化至东京城铁路（敦化段）、敖东工业园、六顶山文化旅游开发区等10个投资

超20亿元的重大项目进展顺利，经济发展后劲不断增强。2010年，全市地区生产总值实现106

亿元，财政全口径一般预算收入实现9.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到13755元，农民

人均纯收入达到7029元。