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孟加拉能源结构以天然气和生物质能为主。根据国际能源署(IEA)的

数据。孟加拉一次能源消费中，55%为天然气，27%为生物质能，

15%为石油，3%为煤，剩余不到1%为水电和太阳能。

孟加拉电力行业概况

(一)总体情况。

电力属于二次能源，由于一次能源匮乏，孟电力供应也长期处于

紧缺状态。根据孟政府统计，目前尚有约一半孟加拉人无法用上电，

38%的人仍需依靠传统的生物质能和废料来照明和取暖，用电水平低

于其他发展中国家。

2004-2014年，孟加拉发电量平均年增9%。2013-2014财年，孟

加拉发电量约为399.4亿度，其中天然气发电305.6亿度，占比77%;

燃油发电77.5亿度，占比19%;燃煤发电10.4亿度，占比2.46%;水电

5.9亿度，占比1%;(从印度)进口电量22.6亿度，总计422亿度，人均

用电量不足300度，低于其他发展中国家。2013-2014财年，孟加拉

电力行业占GDP的比重为1.23%，增长率为8.16%。

为满足不断增长的用电需求，弥补发电不足，孟计划大幅增加发

电能力。目前，孟加拉发电总装机容量为约为11000兆瓦，其中燃气

发电7474兆瓦，占比65.7%;燃煤发电250兆瓦，占比2.2%;燃油发电

3423兆瓦，占30.1%;水电230兆瓦，占比2.1%。孟计划于2021年将

发电能力翻番，提升至24000兆瓦，2030年增至39000兆瓦，主要增

加燃煤发电和燃气发电。目前孟加拉有70个燃气发电厂，31个并网。

孟加拉电网落后，电路老化，亟待发展。孟加拉电网公司(PGCB)

负责孟加拉电网的运营、维护和发展。目前各电厂所发的电均通过

400KV、230KV或132KV的输电线并入国家电网。截止2014年6月，

孟加拉400KV、230KV和132KV的输电线长度仅为164.7公里、3066

公里和6150公里。复合光缆(OPGW)长度为4750公里。孟加拉孟政府

正通过替换老旧、效率低下的发电设备，提高发电能力以达到发展中

国家的电气化水平。

孟计划在2020-2021财年将发电量提高至722亿度，人均发电量

达到400度以上，输电线路达到1.2万公里，配电线路达到47.7万公里，

通电农村数8.4万个，电力覆盖率达到100%，需投资逾500亿美元。

(二)核电。

孟加拉计划和俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)合作建设一座核

电站卢普尔(Rooppur)核电站，装机容量为2400兆瓦，包括2台机组，

主体建设工作计划在2017年开始，第一台机组预计2022年投产，第

二台机组预计2023年投产。核反应堆寿命为60年，也可再延长20年。

项目成本约为135亿美元，其中120亿将来自俄政府贷款，其余

部分由孟方自己解决。俄政府贷款利率尚未谈定。但孟财长穆希特表

示，利率最多为4%，还款期限为28年，宽限期10年，既非优惠贷款，

也非商业贷款。Rosatom表示希望在一个月内签署建设合同，2016

年4月签署信贷合同。第一台机组投产后，需要约1000人维护。目前

俄罗斯已经派一些科学家赴俄罗斯学习核电技术，大概需要7年左右

的时间来培养能够维护电站的技术人员。如果该项目开建，将成为孟

加拉耗资最大的项目。因此孟国内也有质疑声音，担心孟政府无法承

受如此巨大的项目，并且没有能力来运营核电站。但有孟专家表示，

尽管核电站建设成本很高，但发电成本较低，仅为3.2塔卡/度(约合

0.04美元/度)。

(三)中国参与孟电力行业情况。

中国企业于上世纪90年代初开始进入孟加拉发电市场，在吉大港

地区建设了两座燃气电站，进入21世纪后建设了巴拉普库利亚燃煤电

站。孟政府于2010年通过了《快速提高电力及燃料供应法案》，上

马了大批燃油电厂。中国企业借此机会大规模进入，2009年至2012

年共签署电厂承建合同13份，主要是重油电厂和燃气电厂，同时中国

企业在200兆瓦以上大型发电机组上也取得了突破。目前从事发电厂

建设的中国企业数量超过20家，竞争较激烈。总体上，中国在孟电力

市场的主要竞争对手是日本和韩国和企业，但主要电力设备的核心部

分则来自欧美，随着发电技术的发展和技术门槛的降低，欧美企业在

印度的分公司凭其价格优势未来也将逐步进入该市场。

目前，中国仍主要以工程承包形式参与孟电力行业发展，参与投

资的电站较少。中国主要承建的电站有巴拉普库利亚燃煤电站，装机

容量250兆瓦(将扩容275兆瓦);玛格丽特燃煤燃气联合循环电站，装

机容量