土地协调应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《中华人民共和国应急预案管理办法》

4.《土地征收与补偿条例》

5.《土地征收与补偿实施办法》

6.本地区实际情况

二、编制目的

为提高土地协调工作的应急处理能力，确保土地征收、征用、拆迁等过程中发生突发事件时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于本地区土地征收、征用、拆迁等过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：

1.土地征收、征用、拆迁过程中引发的群体性事件；

2.土地征收、征用、拆迁过程中发生的人员伤亡、财产损失等突发事件；

3.土地征收、征用、拆迁过程中引发的生态环境、公共卫生等突发事件；

4.其他与土地协调工作相关的突发事件。

四、组织体系

1.成立土地协调应急指挥部，负责本预案的组织实施和协调指挥。

2.指挥部下设办公室，负责日常工作。

3.指挥部成员单位包括：

（1）发展改革部门；

（2）财政部门；

（3）国土资源部门；

（4）住房和城乡建设部门；

（5）交通运输部门；

（6）环境保护部门；

（7）卫生和计划生育部门；

（8）公安部门；

（9）民政部门；

（10）人力资源和社会保障部门；

（11）其他相关部门。

五、应急响应

1.分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.响应程序

（1）信息报告。突发事件发生后，事发单位应立即向指挥部办公室报告，指挥部办公室接到报告后，及时向指挥部报告。

（2）启动预案。指挥部根据突发事件情况，决定启动相应级别的应急预案。

（3）应急响应。指挥部办公室根据预案要求，组织相关部门和单位开展应急处置工作。

（4）信息发布。指挥部办公室负责对外发布突发事件信息。

六、应急处置措施

1.群体性事件

（1）加强现场管控。公安部门负责现场秩序维护，防止事态扩大。

（2）开展对话协商。指挥部办公室组织相关部门与群众代表进行对话协商，化解矛盾。

（3）依法处置。对违法行为依法予以查处。

2.人员伤亡、财产损失

（1）救治伤员。卫生和计划生育部门组织医疗机构救治伤员。

（2）赔偿损失。财政部门负责赔偿损失。

（3）恢复重建。住房和城乡建设部门负责受损房屋的修复和重建。

3.生态环境、公共卫生

（1）环境保护部门负责对受损生态环境进行修复。

（2）卫生和计划生育部门负责对公共卫生事件进行处置。

4.其他突发事件

根据突发事件的具体情况，采取相应的应急处置措施。

七、后期处置

1.调查评估。指挥部办公室组织相关部门对突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训。

2.责任追究。对突发事件负有责任的单位和个人，依法予以追究。

3.资金保障。财政部门负责保障应急处置资金。

4.恢复重建。根据实际情况，制定恢复重建方案，尽快恢复正常生产生活秩序。

八、应急保障

1.人员保障。指挥部成员单位要明确应急值守人员，确保应急响应工作顺利开展。

2.资金保障。财政部门要保障应急处置资金，确保应急响应工作顺利开展。

3.物资保障。相关部门要储备必要的应急物资，确保应急响应工作顺利开展。

4.通信保障。指挥部办公室要确保应急通信畅通，确保应急响应工作顺利开展。

九、预案管理

1.本预案由土地协调应急指挥部负责解释。

2.本预案自发布之日起实施。

3.本预案如遇国家法律法规、政策调整或本地区实际情况发生变化，应及时修订。

4.本预案的修订由土地协调应急指挥部办公室负责。

十、附则

1.本预案的适用范围、组织体系、应急响应、应急处置措施等内容，可根据实际情况进行调整。

2.本预案的制定和修订，应充分听取相关部门和单位的意见。

3.本预案的执行，应遵循法律法规和政策规定。

4.本预案的执行情况，应定期进行总结和评估。

5.本预案的执行，应确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

6.本预案的执行，应确保土地征收、征用、拆迁等工作的顺利进行。

7.本预案的执行，应充分发挥各级政府、各部门、各单位和广大人民群众的积极作用。

8.本预案的执行，应确保本地区土地协调工作的顺利进行。

9.本预案的执行，应确保本地区社会经济的持续健康发展。

10.本预案的执行，应确保本地区人民群众的幸福安康。

以上为土地协调应急预案，请各部门、各单位和广大人民群众认真贯彻执行。

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《土地权属争议调解仲裁法》

4.《土地储备管理办法》

5.国家和地方有关土地管理的政策法规

6.本