2025年浅议设备采购和设备制造的监理.pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

浅议设备采购和设备制造的监理

由于市场等原因，设备采购和设备制造的监理起步较

晚。笔者从参加过的几项工程实践出发，就有关工程设备采

购及设备制造监理工作，做一些简要介绍和分析，以与同业

共研。

一、设备采购的监理工作

设备采购的方式一般包括市场直接采购、向设备制造商

订货、委托承包单位建筑安装施工单位采购设备、委托设备

采购中介机构或直接由政府采购设备、采用招标方式订购设

备等五种方式。究竟采用何种方式应视工程项目建设的特

点、规模、投资性质、整个项目管理模式和业主委托受权等

情况确定。

笔者人为凡由建设单位向市场直接采购或设备制造商

订货的，可由监理单位编制采购方案和设备采购计划，建设

单位批准；而委托承包单位或建筑安装施工单位采购设备，

则由被委托采购方编制采购方案和设备采购计划，监理审

查，报建设单位批准。用于大型、复杂、关键设备和成套设

备及生产线设备采用招标方式订购设备。

1

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

依据政府的行政管理规定，对工程项目建设涉及的特定

种类数额的设备进行采购的单位，监理应督促设计单位提交

建设工程的主要设备、(材料数量)型号规格、技术参数等清

单；协助业主向政府采购单位提交设备采购计划。采购招投

标和采购合同签订工作由政府采购单位负责，产品验收工作

由业主具体负责；由政府采购中心拟定设备材料采购标书。

设备采购工作是一项多专业、高水平的技术性服务工

作。监理单位在设备采购阶段主要是协助建设单位选择合适

的设备供应单位和签订完整有效的设备订货合同。设备采购

的原则是：拟采购的设备应该完全符合设计要求和有关的标

准，且设备的质量可靠，价格合理，交货期有保证等。因此，

监理单位应协助建设单位做好以下工作：

监理工程师应熟悉和掌握设计文件拟采购设备的各项

要求、技术说明和规范标准，(包括采购设备的名称、型号、

规格、数量、技术性能、要求的交货时间以及其它技术参数、

经济指标等各种资料和数据，)并对存在的问题通过建设单位

向设备设计单位提出意见和建议。

监理工程师应了解设备供货厂的生产、制造能力和供货

2

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

厂商的业绩、信誉，服务等情况。

监理工程师应审查供货厂商的营业执照、生产许可证、

设备试验报告或鉴定证书的合法性和有效性。如经营范围是

否涵盖了拟采购设备。对于需要承担设计并制造专用设备的

供货厂商或承担制造并安装设备的供货厂商，则还应审查设

计资格证书或安装资格证书。

监理工程师应查询产品的质量保证体系、质量保证承诺

和售后服务保障；产品执行的标准；消防、压力容器、电梯

等用途的产品及行业性(烟草、化工等)重要和贵重的设备，

是否符合相关的特殊规定；要求说明产品中的外协件及外协

厂家，以及其中采用的进口件。了解产品的性价比和可优惠

幅度以及产品的正常使用寿命；必要时对其生产工厂和产品

安装使用现场进行考察。