第一章 公共政策活动.pptVIP

**第一章公共政策活动第1页，共41页，星期日，2025年，2月5日第一部分公共政策活动PublicPolicypublicpolicyActionPARTONE第2页，共41页，星期日，2025年，2月5日公共政策活动公共政策活动的性质公共政策活动的特点公共政策活动的作用公共政策活动的领域公共政策活动的类型公共政策学科的历史PARTONECopyright第3页，共41页，星期日，2025年，2月5日1、公共政策活动的性质PARTONECopyright第4页，共41页，星期日，2025年，2月5日Policy政策政策匡正、校正谋划、应对一般的社会政策活动PARTONE将“政”和“策”连起来就是人们通过谋划解决社会问题使社会运行得以正确政策一词传入中国的途径有多种说法Copyright第5页，共41页，星期日，2025年，2月5日这是一组涉及人们政策活动的案例，通过这些案例的解读，你能联想到公共政策和其他政策有哪些区别吗？

A家庭夫妇俩只有一个女儿。让女儿在国内读大学，花钱少，但某些自然科学门类的实验条件和师资水平赶不上欧美名牌大学；到国外著名大学读理科，学的理论知识新、实用技术多，但花钱也多。夫妇两人再三商量后，决定拿出多年的积蓄，让女儿出国深造。

B企业是一个由好几个股东投资才办成的私营玩具股份有限公司。企业的王导性产品是儿童玩具。在市场调研中，公司董事长发现眼下独生女孩越来越多，而且家长们更喜欢购买有一定技术含量的玩具。董事长在和其他股东及经理层商量后决定多生产适合女孩玩的高级洋娃娃。

C国在人口普查中发现，由于某些医院迎合某些家庭重男轻女的观念，对胎儿作性别测定，一些夫妇想方设法要怀上一个男孩。这从一定程度上导致了全国人口性别比例的失调。政府有关部门在调查了解实际情况的基础上，做出决定，禁止医院作这类测定。

D鉴于人口总量不断增加，地球供人类未来存在和发展的资源越来越少。但不少国家只顾眼前的经济增长，对现有资源进行掠夺式开发利用。为了保证人类社会经济的可持续发展，联合国召开了由各国首脑参加的会议，签署宣言，承诺各国的经济增长应以不影响后代发展为前提。

第6页，共41页，星期日，2025年，2月5日阅读提示：在阅读时，请思考下面的问题：①家庭中解决问题的手段属于公共政策吗？②企业中的决策并不是董事长一个人或董事会中的几个人拍脑袋就完事的。企业决策也带有公共性，但它是公共政策吗？③在全球治理中，解决哪些问题的政策才算是公共政策？

第7页，共41页，星期日，2025年，2月5日个人家庭政策集团企业政策国家政府政策全球治理政策解决问题的政策活动链PARTONECopyright解决个人家庭问题解决企业集团问题解决国家公共问题解决全球公共问题第8页，共41页，星期日，2025年，2月5日PublicPolicy公共政策政策公共公共领域公共权力公共利益公共问题公共政策是特殊的政策活动PARTONE公共价值Copyright第9页，共41页，星期日，2025年，2月5日执政党、政府为主团体、公众参与政府为主、市场参与公众为主，中介机构、政府配合公共政策规划公共政策执行公共政策评估以执政党和政府为主的公共机构采取行动解决社会公共问题的过程公共政策的简明定义PARTONECopyright第10页，共41页，星期日，2025年，2月5日公共权力系统环境环境支持输入要求政策输出政治决定作为不作为反馈环境环境公共政策与公共权力（治国）PARTONE不要引用第11页，共41页，星期日，2025年，2月5日公共政策与公共管理（理政）网络善政GoodGovernment善治GoodGovernance巨型政府低效管理善策GoodPolicyPARTONE服务型政府Copyright执政党组织、其它政党组织、政府部门、第三部门、社区、公众、市场组织、宗教的合作第12页，共41页，星期日，2025年，2月5日公共政策是以解决公共问题为取向的公共政策是以政府及其公共部门为主体的公共政策是以公共权力的运用为依托的公共政策是以科学民主决策为生命的公共政策是以维护公共利益为目标的公共政策活动的基本性质PARTONECopyright第13页，共4