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占道施工安全专项方案
一、编制依据
(一)法律法规
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等。
(二)标准规范
《城市道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)、《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)等。
(三)设计文件与合同
项目施工图设计文件、工程地质勘察报告、施工承包合同、监理合同及相关补充协议。
(四)项目现场资料
工程概况(包括施工范围、工期、占道面积及周边交通现状)、周边环境调查报告(包括沿线单位、居民、管线分布情况)、施工组织设计及专项施工方案。
二、工程概况与风险分析
(一)项目基本信息
1.项目名称
本方案适用于XX市XX路升级改造工程(K0+000至K3+500段)占道施工安全管理。
2.地理位置
项目位于城市主干道,东接XX商业区,西连XX住宅区,南北两侧分布多所学校及医院。
3.工程规模
全长3.5公里,双向六车道改造,涉及路面拓宽、管线迁改及绿化工程,占道施工周期180天。
4.参建单位
建设单位:XX市城市建设投资集团;施工单位:XX市政工程公司;监理单位:XX工程咨询有限公司。
(二)占道施工范围与方式
1.占道分区
(1)主体施工区:K0+800至K2+200段,采用半幅封闭、半幅通行方式,封闭宽度12米。
(2)管线迁改区:K1+500至K3+000段,分段夜间施工,每日22:00至次日6:00占用外车道。
(3)材料堆放区:设置于K0+300北侧人行道,宽度2米,高度不超过1.5米。
2.交通导改方案
(1)东向西方向:利用中央分隔带开口设置临时便道,限速30km/h。
(2)西向东方向:借道南侧辅道,设置隔离墩及防撞桶,高峰期配备交通协管员。
(三)周边环境与敏感点
1.交通特征
高峰小时流量达2800pcu,公交车占比35%,货运车辆通行时段集中在6:00-9:00及17:00-20:00。
2.重要设施
(1)XX医院急诊入口位于K1+200北侧,距施工区50米。
(2)XX小学正门与施工区间隔8米,上下学时段需重点管控。
3.地下管线
燃气管道(DN300)位于K2+500西侧,埋深1.8米;电力电缆(10kV)沿道路北侧敷设。
(四)主要安全风险识别
1.交通影响风险
(1)施工区车辆追尾事故率较正常路段高3倍,主要因车速突变及视线受阻。
(2)公交站点临时迁移导致乘客滞留,高峰期排队长度超过50米。
2.作业过程风险
(1)沟槽开挖深度超2.5米时,存在坍塌风险,土质为粉质黏土。
(2)夜间施工照明不足,易引发机械伤害及人员坠落。
3.环境干扰风险
(1)材料运输车辆夜间噪音超标,影响周边医院及居民区。
(2)施工扬尘导致能见度下降,尤其在无风天气。
(五)风险等级评估
1.高风险作业
(1)燃气管道迁改作业:风险值D=LEC=15×6×7=630(D320为重大风险)。
(2)跨路口钢箱梁吊装:需中断交通4小时,涉及大型机械协同作业。
2.中等风险作业
(1)沥青摊铺高温作业:工人中暑风险,需配置防暑降温设施。
(2)围挡夜间巡查:防盗窃及防倾覆措施不到位可能引发次生事故。
3.低风险作业
(1)人行道铺装:设置警示标志即可控制风险。
(2)绿化种植:避开高峰时段施工即可满足要求。
(六)现有管控措施不足
1.交通管理
临时信号灯配时未根据车流量动态调整,导致西向东方向车辆积压。
2.安全防护
沟槽临边防护栏杆高度不足1.2米,且未设置密目式安全网。
3.应急能力
未针对燃气泄漏制定专项预案,现场缺乏可燃气体检测仪。
三、安全管理体系
(一)组织架构与职责
1.安全领导小组
由建设单位牵头,施工单位项目经理任组长,监理单位总监、设计单位代表及交警部门负责人为成员,每周召开安全例会。
2.专职安全机构
施工单位设立安全管理部,配备5名专职安全员,按施工区域划分责任片区,实行24小时值班制度。
3.岗位责任清单
(1)项目经理:对项目安全负总责,审批重大危险源专项方案。
(2)安全总监:监督安全措施落实,直接向建设单位汇报。
(3)作业班组:执行每日班前安全交底,佩戴个人防护用品。
(二)安全管理制度
1.准入管理制度
(1)特种作业人员持证上岗,电工、焊工等证件在项目部备案。
(2)施工机械经第三方检测合格,张贴年检标识方可进场。
2.作业许可制度
(1)动火作业需办理《动火许可证》,配备灭火器材及监护人员。
(2)夜间施工提前72小时向交警部门报备,设置爆闪警示灯。
3.日常巡查制度
(1)安全员每日巡查不少于4次,重
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