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2025国考阜新市航运管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）
1.题目
阜新市近年来航运产业发展迅速，但同时也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括阜新市航运管理中存在的三项主要问题，并分别说明其产生的原因。
答案
阜新市航运管理中存在以下三项主要问题：
（1）航道淤积严重。由于长期未进行有效疏浚，部分航道水深不足，导致大型船舶难以通行，运输效率低下。原因在于财政投入不足，疏浚维护机制不完善，且缺乏科学的航道规划。
（2）航运基础设施老化。部分码头、桥梁等设施年久失修，存在安全隐患，影响航运安全。原因在于更新改造资金短缺，且未建立常态化巡查机制。
（3）航运人才短缺。本地航运专业人才流失严重，且新招聘人员技能不足，难以满足现代化航运管理需求。原因在于薪酬待遇偏低，职业发展空间有限，且缺乏系统化的培训体系。
解析
此题考查对阜新市航运管理问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料，分条列项，突出问题本身及其根源，逻辑清晰。
2.题目
假如你是阜新市航运管理部门工作人员，请根据给定材料，总结近年来阜新市推动航运产业绿色发展的主要措施。
答案
阜新市推动航运产业绿色发展的主要措施包括：
（1）推广使用清洁能源船舶，对现有船舶进行电动化、液化天然气（LNG）改造，减少污染物排放。
（2）建设岸电设施，鼓励船舶靠港时使用岸电，降低燃油消耗。
（3）制定航运业环保标准，加强船舶污染物接收处置监管，杜绝“滴漏油”现象。
（4）开展绿色航运宣传培训，提升船员环保意识，推动行业可持续发展。
解析
此题考查对政策措施的总结能力。答案需围绕“绿色发展”主题，结合阜新实际，分点阐述具体措施，体现针对性。
3.题目
根据给定材料，概括阜新市航运管理中“放管服”改革取得的成效。
答案
阜新市航运管理“放管服”改革取得的成效主要体现在：
（1）简政放权。简化船舶登记、港口经营许可等审批流程，压缩办理时限，提高办事效率。
（2）强化监管。运用大数据、无人机等技术手段，提升航运安全监管能力，实现“智慧航运”。
（3）优化服务。设立航运综合服务窗口，提供一站式办事服务，减轻企业负担。
解析
此题考查对改革成效的归纳能力。答案需突出“放管服”的核心要义，结合阜新案例，分点说明改革带来的实际效果。
二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）
4.题目
给定材料中提到“阜新航运业发展需与地方产业布局协同”。请结合材料，分析这一观点的内涵及其对阜新航运产业的意义。
答案
“阜新航运业发展需与地方产业布局协同”的内涵是指：航运业不能孤立发展，而应与煤炭、农产品加工等地方优势产业紧密结合，形成“水运+产业”的联动发展模式。其意义在于：
（1）提升资源利用效率。通过航运高效运输煤炭、粮食等大宗货物，降低物流成本，促进产业链延伸。
（2）增强产业竞争力。依托航运优势，打造区域性物流枢纽，吸引更多企业入驻，推动经济转型升级。
（3）促进区域协调发展。航运业与产业协同，能够带动沿线乡镇发展，缩小城乡差距。
解析
此题考查对观点内涵的分析能力。答案需先解释观点本质，再从经济、产业、区域等角度阐述其意义，逻辑严密。
5.题目
给定材料中提到“阜新航运管理存在‘重审批、轻监管’现象”。请结合材料，分析这一现象产生的原因及危害。
答案
“重审批、轻监管”现象产生的原因包括：
（1）监管能力不足。基层航运管理部门人员短缺，技术手段落后，难以实现全过程监管。
（2）思想观念滞后。部分工作人员仍习惯于“审批”思维，对新型监管模式（如信用监管）认识不足。
（3）制度机制不完善。缺乏有效的监管考核体系，导致监管责任落实不到位。
危害在于：
（1）增加企业负担。过度审批导致企业合规成本上升，削弱市场竞争力。
（2）埋下安全隐患。监管缺位易引发事故，造成经济损失和环境污染。
（3）影响政府公信力。行政不作为或乱作为会损害政府形象。
解析
此题考查对问题原因和危害的分析能力。答案需先剖析原因，再从经济、安全、公信力等角度说明危害，论证充分。
三、提出对策题（1题，25分）
6.题目
阜新市部分航运企业反映，融资难、融资贵问题制约其发展。请结合材料，提出三条切实可行的解决措施。
答案
针对航运企业融资难、融资贵问题，可采取以下措施：
（1）设立专项基金。政府设立航运产业发展基金，为中小企业提供低息贷款，降低融资门槛。
（2）创新金融产品。鼓励银行开发“船舶抵押贷”“订单融资”等特色产品，拓宽融资渠道。
（3）强化政银合作。定期组织银企对接会，推动金融机构了解航运业需求，提供精准支持。
解析
此题考查提出对策的能力。答案需措施具体、可操作，结合阜新实际，体现针对性。
四、应用文写作题（1题，25分）
7.题目
假如你是阜
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