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2025国考青岛证监局申论贯彻执行模拟题及答案

第一题（应用文写作，30分）

题目要求：

青岛证监局近期发现部分上市公司在信息披露中存在“重业务轻合规”“重形式轻实质”等问题，部分中介机构在审计、评估工作中存在“走过场”“利益输送”等行为，损害了投资者合法权益。为加强资本市场基础性制度建设，提升信息披露质量，青岛证监局拟联合市市场监督管理局、市地方金融监督管理局等部门开展“规范上市公司信息披露暨中介机构监管强化”专项行动。

任务：

请代青岛证监局草拟一份《关于开展“规范上市公司信息披露暨中介机构监管强化”专项行动的方案（征求意见稿）》，内容包括：专项行动的目标、重点任务、实施步骤、保障措施等，并明确征求意见的方式和时限。

字数要求：800-1000字。

第二题（公文改写，20分）

题目要求：

青岛证监局2024年第二季度对辖区内30家上市公司信息披露情况开展专项检查，发现主要问题包括：关联交易披露不完整、业绩预告滞后、非经营性资金占用未及时披露等。检查组形成《关于2024年第二季度上市公司信息披露检查情况的报告》，部分内容较为口语化，逻辑不够严谨。

任务：

请将以下报告片段（划线部分）改写为规范、严谨的公文语言，并补充完善改写后的内容，使其符合正式报告的要求。

原片段：

“这次检查发现，不少公司搞‘选择性披露’，好信息赶紧发，坏消息就藏着掖着。比如XX公司，关联交易金额挺大，但只说金额，不说交易细节，投资者根本看不懂。还有YY公司，业绩预告总是拖到最后一天才发，错过了投资决策的关键时间。”

改写要求：

1.保留核心信息，改写为客观、规范的公文表述；

2.补充至少3条具体问题表现及数据支撑（可虚构）；

3.字数不少于200字。

第三题（事务性文书，25分）

题目要求：

为提升辖区上市公司投资者关系管理水平，青岛证监局计划于2025年6月15日至20日举办“上市公司投资者关系沟通能力提升培训班”。现需撰写一份《培训班通知》，内容包括：培训主题、时间地点、参训对象、培训内容、报名方式等。

任务：

请代青岛证监局草拟《关于举办“上市公司投资者关系沟通能力提升培训班”的通知》，格式规范，内容详实。

字数要求：600-800字。

第四题（倡议书写作，25分）

题目要求：

近期，青岛证监局接到多起投资者投诉，反映部分上市公司通过“财务造假”“资金炒作”等方式误导投资，严重扰乱市场秩序。为引导上市公司树立合规意识，保护投资者权益，青岛证监局拟联合辖区上市公司协会发起“诚信守法·规范发展”倡议活动。

任务：

请代青岛证监局草拟一份《关于开展“诚信守法·规范发展”倡议活动的倡议书》，内容包括：倡议背景、倡议目标、具体行动倡议、签署方式等，号召辖区上市公司积极参与。

字数要求：500-700字。

参考答案及解析

第一题答案（应用文写作，30分）

《关于开展“规范上市公司信息披露暨中介机构监管强化”专项行动的方案（征求意见稿）》

一、专项行动目标

通过联合监管、精准执法、制度完善，重点解决上市公司信息披露不及时、不准确、不完整等问题，强化中介机构责任落实，提升资本市场透明度和公信力，切实保护投资者合法权益。

二、重点任务

1.全面排查问题。联合市场监管、金融监管部门，对辖区内100家上市公司及30家中介机构开展“双随机、一公开”检查，重点排查关联交易、业绩预告、资金占用等领域的违规行为。

2.强化中介机构监管。对审计机构出具“标准无保留意见”但存在明显瑕疵的，列为重点监管对象，实施“穿透式”核查，严厉打击“利益输送”行为。

3.完善制度建设。修订《青岛辖区上市公司信息披露管理办法》，细化非经营性资金占用、关联交易等条款，明确违规处罚标准。

4.加强宣传教育。通过案例剖析、培训讲座等形式，提升上市公司董监高、中介机构从业人员合规意识。

三、实施步骤

1.准备阶段（2025年6月）。成立专项行动工作组，制定检查方案，完成制度修订草案。

2.实施阶段（2025年7月-8月）。开展现场检查，对发现的问题依法依规处理。

3.总结阶段（2025年9月）。形成专项行动报告，提出长效监管建议。

四、保障措施

1.加强部门协作。建立信息共享机制，实现“监管闭环”。

2.强化舆论引导。通过官方媒体发布典型案例，震慑违规行为。

3.严格责任追究。对检查发现的问题，依法对企业和责任人进行处罚。

五、征求意见方式

本次方案自发布之日起30日内，面向辖区上市公司、中介机构、投资者及行业协会公开征求意见。可通过邮箱[邮箱地址]、电话[联系电话]或邮寄（地址：青岛市XX路XX号）反馈意见。

青岛证监局

2025年5月20日

第二题答案（公文改写，20分）

改写后内容：

本次检查发现，部分上市公司信息披露存在系