2025国考南京市行政执法岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考南京市行政执法岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题20分）

1.题目

近年来，南京市在行政执法领域推行“柔性执法”模式，旨在平衡执法刚性与温度。某市监局在处理小型餐饮店违规经营问题时，采用“首违不罚清单”制度，通过指导整改代替直接处罚，取得良好效果。请根据给定材料，概括南京市行政执法中“柔性执法”的主要做法及优势。

答案

南京市行政执法中“柔性执法”的主要做法包括：

（1）推行“首违不罚清单”。对情节轻微、危害不大的首次违法行为，以指导整改代替处罚，如市监局对小型餐饮店违规经营采取教育为主、限期整改的方式。

（2）引入“轻微违法不予处罚”制度。对危害后果轻微、及时改正的违法行为，依法不予处罚，减轻企业负担。

（3）加强行政指导与帮扶。通过普法宣传、技术指导等方式，帮助市场主体规范经营，避免因无知违法。

（4）优化执法流程。简化处罚程序，缩短执法周期，提高行政效率。

“柔性执法”的优势体现在：

（1）降低企业合规成本。避免过度处罚，激发市场主体活力。

（2）提升执法温度。增强公众对执法的认同感，促进社会和谐。

（3）实现执法效果最大化。通过教育整改，减少重复违法。

解析

本题考查对“柔性执法”做法及优势的归纳能力。作答需紧扣材料，提炼具体措施（如清单制度、指导整改等），并结合行政法理论阐述其意义。避免主观臆断，确保答案与材料高度契合。

2.题目

某区城管局在处理共享单车乱停放问题时，发现部分市民因距离公交站较远、缺乏规范停放区域而违规停车。为解决此问题，该局联合交通部门增设智能停车桩，并开展“文明停车”宣传。请根据给定材料，概括南京市行政执法中应对“新业态”问题的创新举措。

答案

南京市行政执法中应对“新业态”问题的创新举措包括：

（1）部门协同治理。城管、交通等部门联合制定管理方案，如共享单车乱停放问题由城管牵头、交通配合解决。

（2）科技赋能执法。利用智能停车桩、大数据分析等技术，优化资源配置，提升管理精准性。

（3）柔性宣传教育。通过社区宣传、线上引导等方式，提升市民规范意识，减少因“新业态”引发的执法冲突。

（4）动态调整监管政策。根据市场发展变化，及时修订管理规定，避免“一刀切”执法。

解析

本题聚焦“新业态”治理，要求考生结合材料，提炼跨部门协作、科技应用等创新做法。答案需体现执法的灵活性与前瞻性，避免简单罗列常规措施。

3.题目

南京市在行政执法中推行“说理式执法”，要求执法人员在处罚决定书中详细说明违法事实、法律依据及处罚理由。某公安分局在处理一起交通违规案件中，不仅处罚当事人，还附上法律条文解读，获得舆论好评。请根据给定材料，归纳“说理式执法”的核心要素及作用。

答案

“说理式执法”的核心要素包括：

（1）明确法律依据。处罚决定书中列明具体条款，避免“暗箱操作”。

（2）详细阐述违法事实。客观记录证据链，确保处罚公正性。

（3）解释处罚理由。说明为何选择该处罚方式，增强执法透明度。

“说理式执法”的作用体现在：

（1）提升执法公信力。让当事人理解处罚的合法性，减少行政复议。

（2）规范执法行为。倒逼执法人员严格依法办事，避免权力滥用。

（3）促进公民权利保障。通过说理环节，保障当事人的陈述权、申辩权。

解析

本题考查对“说理式执法”的深度理解。作答需区分核心要素与作用，避免混淆。答案应结合材料中的具体案例（如处罚决定书附法律解读），体现执法的规范化趋势。

二、综合分析题（共2题，每题30分）

1.题目

南京市某街道因老旧小区改造引发居民矛盾，部分业主投诉施工噪音、垃圾清运不及时等问题。街道办联合住建局、城管局成立专项工作组，通过听证会、入户走访等方式协调解决。请根据给定材料，分析基层行政执法中化解社会矛盾的主要路径及挑战。

答案

化解社会矛盾的主要路径包括：

（1）多元主体协同。街道办牵头，住建、城管等部门配合，形成治理合力。

（2）听证会制度。通过民主协商，听取民意，增强决策科学性。

（3）入户走访。深入一线了解群众诉求，精准解决实际困难。

（4）信息公开透明。及时发布改造方案、施工进度等信息，消除居民疑虑。

面临的挑战有：

（1）利益诉求多元。居民对改造标准、补偿方案等存在分歧，协调难度大。

（2）执法资源不足。基层人员少、经费紧，难以兼顾所有矛盾。

（3）法律依据模糊。部分领域缺乏明确规范，导致执法尺度不一。

解析

本题考察基层治理能力，要求考生结合材料，分析矛盾化解的路径与困境。答案需体现“多方参与”“依法行政”的原则，并指出基层执法的现实约束。

2.题目

南京市推行“行政执法公示制度”，要求执法全过程记录、执法决定依法公开。某环保局在查处一家企业污染案件时，通过“执法直通车”平台实时发布执法进展，引发企业整改提速。请