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2025国考延边州国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目

阅读给定材料，概括延边州在国土空间规划中面临的突出问题和挑战，并提出至少三条改进建议。

答案

问题与挑战：

（1）土地利用粗放：部分区域存在土地闲置和低效利用现象，如延吉市周边开发区部分用地未达预期，造成资源浪费。

（2）生态保护压力增大：长白山等自然保护区周边开发活动频繁，存在生态红线突破风险，森林覆盖率下降明显。

（3）城乡用地矛盾突出：延边州下辖县市农村宅基地分散，城镇建设用地扩张与耕地保护冲突，集约利用水平不足。

（4）矿产资源开发矛盾：和龙市等地区煤矿开采导致地表塌陷和环境污染，但复垦修复滞后。

改进建议：

（1）强化规划刚性约束：完善国土空间“三区三线”划定，严格执行用途管制，对闲置土地实施税收或强制收回。

（2）推动生态补偿机制：建立跨区域生态补偿基金，对保护区周边县市区给予财政转移支付，减少开发干扰。

（3）优化农村土地配置：推广“三权分置”改革，鼓励宅基地盘活，结合县域城镇发展需求合理调整用地指标。

（4）完善矿权退出机制：对停采煤矿建立分类治理清单，引入社会资本参与生态修复，探索“以矿补农”模式。

解析

本题结合延边州国土空间规划的实际案例，考查考生对土地利用、生态保护、城乡矛盾等问题的综合分析能力。答案需紧扣“问题—建议”逻辑，避免泛泛而谈，突出地方特色。

2.题目

根据给定材料，归纳延边州地质灾害防治工作的主要成效和不足，并说明如何提升基层监测预警能力。

答案

主要成效：

（1）监测网络逐步完善：全州已布设300余处滑坡监测点，敦化、和龙等山区县建立自动化预警系统。

（2）隐患排查常态化：每年开展“雨季三防”专项排查，近三年累计治理隐患点120处，减少潜在威胁人口1.2万人。

（3）政策保障加强：出台《延边州地质灾害综合治理条例》，明确县乡主体责任，但执行力度不均。

不足之处：

（1）基层技术力量薄弱：乡镇监测员多为兼职，缺乏专业培训，设备老化率超50%。

（2）群众防灾意识不足：部分朝鲜族聚居村缺乏有效宣传，对预警信号响应迟缓。

（3）应急资金缺口大：灾害修复项目依赖中央补助，县级财政难以覆盖临时避险成本。

提升建议：

（1）强化人才队伍建设：整合自然资源、应急管理等部门力量，开展“双语”技术培训，建立“县级专家+乡镇员”帮扶机制。

（2）创新宣传方式：利用村广播、短视频等朝鲜语媒介，制作情景剧等通俗内容，开展“家庭防灾包”配发。

（3）优化资金分配：引入保险机制分担风险，对重点区域实施“以奖代补”，提高县级自主筹资能力。

解析

延边州多山区，地质灾害风险高，题目结合实际工作短板设问，要求考生既关注成绩，又提出可操作性建议。答案需体现“精准性”和“地方性”。

3.题目

阅读材料，概括延边州在国土绿化工作中的创新举措及成效，并分析如何进一步扩大生态效益。

答案

创新举措：

（1）“林长制+网格化”：设立州、县、村三级林长，延吉市试点“1+5+10”网格管理模式，责任到户。

（2）经济林提质增效：和龙市推广“人参+经济林”复合种植，林下经济年增收超5000万元。

（3）跨境合作绿化：与俄罗斯结伴开展珲春边境生态廊道建设，种植防护林1.5万亩。

成效：

（1）覆盖率提升：近五年森林覆盖率从72%升至74.3%，边境防护林带有效缓解沙尘问题。

（2）碳汇能力增强：年固碳量增加12万吨，带动碳汇交易市场试点。

（3）农民增收：林下经济带动就业5000余人，贫困户户均增收0.8万元。

扩大效益建议：

（1）引入社会资本：推行PPP模式建设生态林场，吸引企业投资换取碳汇指标。

（2）科技赋能：利用无人机监测造林成活率，推广抗寒树种如“长白松”改良品种。

（3）文旅融合：打造“森林康养+朝鲜族民俗”路线，开发林间徒步等体验项目。

解析

延边州生态优势明显，题目聚焦“国土绿化”创新实践，要求考生结合政策工具（如林长制）和经济生态融合思路作答，避免空谈理论。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目

延边州某县在国土空间规划中提出“矿山生态修复+文旅融合”模式，但遭遇群众质疑。请分析争议焦点，并提出化解方案。

答案

争议焦点：

（1）修复成本与效益争议：企业反映生态治理投入高（每亩成本超800元），但旅游开发回报周期长。

（2）征地拆迁矛盾：修复项目需占用村民林地，补偿标准引发不满，部分朝鲜族村民要求优先保障传统狩猎区域。

（3）技术可行性质疑：有专家指出，矿区土壤重金属超标，直接开发旅游存在健康风险。

化解方案：

（1）利益共享机制：引入第三方评估机构，按修复成效分阶段支付补偿款，村民参与后期运营获股金分红。

（2）听证会+文化植入：召开“双语”听证会，将朝鲜族