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第1篇
一、总则
为保障国家粮食安全,提高应对粮食突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《粮食安全保障法》等法律法规,结合我国粮食生产、储备、流通和消费实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于以下粮食突发事件:
1.粮食生产环节中的自然灾害、生物灾害、技术灾害等;
2.粮食储备环节中的火灾、霉变、虫害等;
3.粮食流通环节中的交通事故、运输事故、质量事故等;
4.粮食消费环节中的粮食质量问题、价格异常波动等;
5.其他影响粮食安全的突发事件。
三、应急组织体系
1.粮食应急预案领导小组:负责粮食应急工作的组织、协调和指挥。
2.粮食应急指挥部:在粮食应急预案领导小组的领导下,负责具体实施粮食应急工作。
3.粮食应急专家组:为粮食应急工作提供技术支持和咨询服务。
4.粮食应急物资储备单位:负责粮食应急物资的储备、调配和供应。
5.粮食应急保障单位:负责粮食应急工作的物资保障、人员调配和后勤支持。
四、应急响应
1.预警:根据粮食生产、储备、流通和消费环节的信息,及时发布预警信息,提醒各级政府、企事业单位和广大人民群众做好应对准备。
2.初步响应:粮食突发事件发生后,启动应急预案,组织力量进行初步处置。
3.全面响应:粮食突发事件达到较大或特别重大程度时,启动全面响应,调动各级政府、企事业单位和社会力量共同应对。
4.应急救援:根据粮食突发事件的具体情况,采取以下措施:
(1)组织力量开展粮食生产、储备、流通和消费环节的应急救援工作;
(2)确保粮食运输通道畅通,优先保障粮食运输;
(3)对受灾地区进行粮食援助,确保受灾群众基本生活;
(4)加强粮食市场监管,打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
5.后期处置:粮食突发事件得到有效控制后,组织力量进行后期处置,包括:
(1)恢复粮食生产、储备、流通和消费秩序;
(2)调查处理粮食突发事件原因,总结经验教训;
(3)完善粮食应急管理体系,提高应对能力。
五、应急保障
1.物资保障:粮食应急物资储备单位负责储备粮食、种子、化肥、农药等应急物资,确保应急需要。
2.人员保障:各级政府、企事业单位和社会力量要组织人员参与粮食应急工作,确保应急力量充足。
3.资金保障:各级政府要设立粮食应急专项资金,确保粮食应急工作顺利开展。
4.技术保障:粮食应急专家组要为粮食应急工作提供技术支持和咨询服务。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由粮食应急预案领导小组负责解释。
3.各级政府、企事业单位和社会力量要按照本预案的要求,加强粮食应急管理工作,确保国家粮食安全。
第2篇
一、编制目的
为有效应对粮食生产、储备、流通、消费等环节出现的突发情况,确保粮食安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国粮食法》及相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内粮食生产、储备、流通、消费等环节发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
三、组织体系
1.成立粮食应急预案领导小组,负责统筹协调、指挥调度粮食应急工作。
2.领导小组下设办公室,负责日常管理工作。
3.相关部门按照职责分工,共同参与粮食应急工作。
四、应急响应
1.预警信息发布
(1)根据粮食生产、储备、流通、消费等环节的实际情况,及时发布预警信息。
(2)预警信息应包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、应对措施等。
2.应急响应级别
根据事件影响程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.应急响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
1)启动粮食应急预案,成立应急指挥部。
2)组织相关部门开展应急物资储备、运输、分发等工作。
3)加强市场监测,确保粮食价格稳定。
4)开展灾后重建工作,恢复粮食生产。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级应急响应
1)启动粮食应急预案,成立应急指挥部。
2)组织相关部门开展应急物资储备、运输、分发等工作。
3)加强市场监测,确保粮食价格稳定。
4)开展灾后重建工作,恢复粮食生产。
五、应急保障
1.物资保障
(1)建立粮食应急物资储备库,储备必要的粮食、种子、化肥、农药等物资。
(2)制定应急物资储备管理制度,确保物资储备充足、安全。
2.资金保障
(1)设立粮食应急专项资金,用于支持粮食应急工作。
(2)制定资金使用管理办法,确保资金使用规范、高效。
3.人员保障
(1)加强粮食应急队伍建设,提高应急人员业务素质。
(2)开展应急演练,提高应急队伍实战能力。
六、应急终止
1.当突发事件得到有效控制,粮食生产、储备、流通、消费等环节恢复正常时,应急响应终止。
2.应急响应终止后,领导小组办公室组织相关部门进行总结评估,完善应急预案。
七、附则
1.本预案自发布之日起施行
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