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2025国考天津市法制审核岗位申论模拟题及答案

第一题（应用文写作，30分）

题目要求：

天津市某区司法局近期收到市民关于小区物业违规占用公共绿地建设停车场的投诉，部分居民反映该行为违反《天津市物业管理条例》第十五条“公共绿地不得擅自占用或改变用途”的规定。现需你以区司法局工作人员身份，草拟一份回复市民投诉的公开函，内容包括：

1.明确指出物业行为存在的问题及法律依据；

2.提出整改要求及时限；

3.告知市民后续监督途径。

作答要求：

1.格式规范，符合公文写作要求；

2.语言严谨，语气得当；

3.字数控制在400—500字。

第二题（文章论述，40分）

题目要求：

近年来，天津市大力推进“法治政府建设年”行动，强调行政执法过程中的程序正义与实体公正。结合法治审核工作实际，论述“程序正当是提升政府公信力的关键环节”，并分析当前天津市在行政执法程序方面存在的不足及改进建议。

作答要求：

1.观点鲜明，逻辑清晰；

2.结合实际案例或政策文件；

3.字数控制在800—1000字。

第三题（材料分析，30分）

题目要求：

阅读以下材料，回答问题：

材料一：

2024年天津市某区市场监管局在法制审核中发现，某企业提交的食品生产许可申请材料中，卫生许可证过期未更新，但企业解释称“因疫情影响暂缓办理”。审核人员依据《食品安全法实施条例》第二十八条“生产许可申请材料必须真实有效”的规定，不予通过，并要求企业补充合法材料。

材料二：

某街道开展“法治宣传进社区”活动，发现部分居民对“行政复议”程序存在误解，误以为是诉讼前置程序。工作人员现场发放宣传手册，并讲解《行政复议法》相关规定，取得良好效果。

问题：

1.分析材料一中法制审核人员做法的合理性；

2.结合材料二，提出优化天津市基层法治宣传的方式。

作答要求：

1.答案分条作答，条理清晰；

2.字数控制在600—800字。

答案及解析

第一题答案（应用文写作，30分）

天津市XX区司法局关于物业违规占用公共绿地问题的公开函

XX小区全体业主：

近日，我局收到部分业主反映，贵小区物业未经批准占用公共绿地建设停车场，涉嫌违反《天津市物业管理条例》第十五条“公共绿地不得擅自占用或改变用途”的规定。经核实，该行为已侵害全体业主的共同权益，现就相关情况函告如下：

一、问题认定及法律依据

根据《天津市物业管理条例》第十五条及《中华人民共和国民法典》第二百七十四条“业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有占有、使用、收益和处分的权利”，物业擅自占用公共绿地行为属无效行为，需立即停止并恢复原状。

二、整改要求及时限

1.要求物业企业于收到本函后3日内拆除违规停车场，恢复绿地原貌；

2.贵小区业委会需在5日内召开业主大会，监督整改落实情况。

三、后续监督途径

业主可通过以下方式反映问题：

1.联系区司法局法律援助中心（电话：022-XXXXXXX）；

2.向“12345”政务服务便民热线投诉。

特此函告！

天津市XX区司法局

2024年XX月XX日

解析：

1.格式规范：采用公文标准格式，包含标题、称谓、正文、落款等要素；

2.法律依据：引用《天津市物业管理条例》和《民法典》明确违法性；

3.措施具体：整改时限、监督机制均明确，体现执法权威性。

第二题答案（文章论述，40分）

程序正当是提升政府公信力的关键环节

法治政府建设的核心在于“良法善治”，而程序正义作为法治的内在要求，直接影响政府公信力的构建。近年来，天津市在行政执法程序方面取得显著成效，如推行“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），但仍存在部分问题。本文结合法制审核工作实际，探讨程序正当对政府公信力的意义及改进路径。

一、程序正当的内涵与意义

程序正当指行政行为必须遵循法定步骤、形式和时限，其核心价值在于保障公民权利、规范权力运行。天津市某区市场监管局在食品生产许可审核中，坚持“材料真实有效”原则，正是程序正义的体现。程序正义不仅防止权力滥用，更能增强公众对政府决策的认同感。

二、当前存在的问题

1.部分执法人员程序意识淡薄：如某案例中，执法人员仅审查材料表面，未核实企业“疫情影响”的真实性，导致后续程序反复；

2.基层法治宣传不足：如某街道法治宣传中，居民对“行政复议”存在误解，反映基层普法精准度待提升。

三、改进建议

1.强化培训：将程序正义纳入执法人员考核，通过案例教学提升实务能力；

2.优化技术手段：推行电子化法制审核系统，实现程序全程留痕；

3.创新普法方式：结合短视频、社区讲座等形式，精准解读程序规则。

结语：

程序正义是法治政府建设的基石。天津市应坚持“以人民为中心”，完善程序机制，让执法既有力度又有温度，真正赢得民心。