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2025国考大连证监局申论公文写作高分笔记

一、命题背景与核心要求

大连证监局作为证监会派出机构，主要负责辖区证券期货市场的监管、风险处置、投资者保护等工作。申论考试将围绕“金融监管”“风险防范”“投资者权益”“区域经济发展”等主题展开，考察考生政策理解、问题分析、公文写作、沟通协调等能力。

题型一：公文写作（共3题，每题20分，总计60分）

题目1（20分）：草拟一份面向辖区中小企业的证券知识普及公告

要求：

1.体现监管服务职能，语言简洁明了；

2.包含防范非法集资、理性投资等内容；

3.字数300-400字。

答案：

关于提升证券投资风险意识防范非法集资的公告

辖区各中小企业及相关投资者：

当前，非法证券活动仍时有发生，为保护您的合法权益，大连证监局提醒您：

一、树立理性投资观念，不轻信“高收益”“无风险”承诺，警惕以“导师指导”“内幕消息”为名的诈骗。

二、通过合法渠道开户交易，核查中介机构资质，谨防非持牌机构非法开展证券业务。

三、关注官方风险提示，及时举报异常线索。如遇纠纷，可拨打12385投诉或向法院起诉。

保护投资安全，监管与您同行。特此公告。

大连证监局

2024年X月X日

解析：

1.结构完整：标题明确、主体分点、落款规范；

2.政策契合：结合“防范非法集资”“中小企业风险防范”监管重点；

3.语言通俗：避免专业术语，符合中小企业认知水平。

题目2（20分）：撰写一封关于辖区证券公司合规经营情况的调研通知

要求：

1.明确调研目的、对象、时间；

2.包含问卷提纲要点；

3.字数400-500字。

答案：

关于开展辖区证券公司合规经营情况专项调研的通知

各证券公司：

为加强监管，提升辖区市场合规水平，现就合规经营情况开展调研，具体事项通知如下：

一、调研目的：摸排业务合规风险，督促公司完善内控机制。

二、调研对象：辖区内所有证券公司。

三、调研方式：

（1）提交《合规自查表》（附后）；

（2）随机抽取业务部门开展座谈，重点核查：

-是否落实“三会一层”决策程序；

-是否规范开展衍生品、私募业务；

-是否存在虚假宣传、挪用客户资金等违规行为。

四、时间安排：X月X日前报送材料，X月X-X日现场核查。

请高度重视，确保数据真实准确。逾期未报将予以通报。

联系人：XXX，电话：XXX。

大连证监局

2024年X月X日

解析：

1.流程清晰：涵盖目的、对象、方式、时限等要素；

2.行业针对性：聚焦证券公司常见合规风险点；

3.可操作性：问卷提纲具体，便于基层执行。

题目3（20分）：拟写一份面向投资者的“防范股市‘黑天鹅’”风险提示函

要求：

1.结合近期市场波动，强调客观投资；

2.提供投诉举报渠道；

3.字数350-450字。

答案：

关于警惕股市异常波动理性投资的风险提示函

广大投资者：

近期，受外部环境及政策因素影响，部分股票出现大幅波动，大连证监局提醒您：

一、保持冷静，勿盲目跟风，切勿听信“股市会涨”“抄底建议”；

二、评估自身风险承受能力，避免过度杠杆；

三、核查上市公司业绩，远离“概念炒作”“退市风险股”；

四、如遇非法荐股、诱导开户等行为，可向12385举报或起诉。

保护您的“钱袋子”，从理性投资做起。证监部门将严厉打击市场乱象。

大连证监局

2024年X月X日

解析：

1.时效性强：结合市场热点，增强警示效果；

2.维权导向：明确投诉途径，体现监管责任；

3.心理疏导：缓解投资者焦虑情绪。

题型二：应用文写作（共2题，每题25分，总计50分）

题目4（25分）：模拟撰写一份关于“区域性股权市场挂牌公司风险防控”的工作方案

要求：

1.体现“防风险、促规范”双重目标；

2.包含具体措施和责任分工；

3.字数500-600字。

答案：

大连辖区区域性股权市场挂牌公司风险防控工作方案

一、工作目标

通过动态监测、合规审查，降低挂牌公司财务造假、信息披露违规风险，维护中小微企业融资秩序。

二、重点任务

1.强化公司自查：要求企业每月提交财务报表，证监局抽查审计质量；

2.建立预警机制：对资金链紧张、违规担保企业标注风险等级；

3.联合地方金融办：对“僵尸企业”“平移公司”开展专项核查；

4.加强投资者教育：通过APP推送、案例解析普及挂牌市场风险。

三、责任分工

-证监局：牵头监管，每季度汇总风险清单；

-挂牌公司：落实主体责任，指定专人对接；

-会计师事务所：审慎出具报告，终身追责。

四、时间节点

X月X日前完成首轮排查，X月X日起纳入常态化监管。

解析：

1.措施具体：避免空泛，如“动态监测”可细化为企业自查+抽查；

2.协同性强：联合地方金融办体现区域监管合力；

3.目标导向：围绕“防