2025年基于GIS的多模式规划支持方法研究.pdfVIP

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

基于GIS的多模式规划支持方法研究

摘要：新《城乡规划法》的颁布实施将对规划信息化产生重要

的影响。信息技术将如何更好地服务于新的制度框架下的城乡规划

运作？本文通过对规划支持方法的概念、特点以及运用前景进行探

讨，并结合三个案例，探索一套面向规划师的多模式的规划支持方

法，对扩大城市规划公众参与，提高规划技术含量，促进规划编制

的科学性提供了很好的借鉴。

关键字：地理信息系统，规划支持系统，规划支持方法

1.研究概述

1.1问题的提出

1989年由美国学者b.harris提出的规划支持系统（planning

supportsystem），在国内日益受到学界和应用界的关注。它是一

种为规划全过程提供支持的系统。它不仅包括最终的决策，还包括

发现、分析、评价规划问题[1]。作为新一代的计算机辅助规划系

统，规划支持系统的出现将是中国城市规划信息化未来关注的主要

方向。

由于国内城市规划制度框架和运作结构与国外有极大的区别，

加之我国的信息基础设施的落后，使国外的规划支持工具如

communityviz、index等很难适用于国内现有的规划编制工作。中

国在快速的城市化进程中，出现了大量的城市问题，规划人员遇到

很多具有普遍性的规划决策难题。国内规划人员对这些问题，有一

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

套基本成型的解决思维方法，只是由于技术手法落后的原因，需要

分步解决，操作复杂，效率很低。如传统的土地适用性评价，则是

按照分项叠加手法完成。如果使用communityviz工具制作成型的

以问题为导向的单一模块，将使工具的使用范围得到极大的提升。

在国内还没有完全成型的商品化的规划支持系统软件出现前，在概

念和逻辑层次等理论基础方面对其进行探讨，对面向我国城市规划

编制体系的规划支持系统的设计开发具有极大的帮助。

1.2规划支持方法的概念

规划支持系统并不存在着封闭的系统结构和具体的要素构成，

也没有固定的概念模型。不同的使用者对其功能和使用要求不一

样。如果不将其与单一的技术方法作区分，往往会造成规划支持系

统概念的空泛化。因此笔者提出规划支持方法的概念，它是针对某

一类规划问题的系统化、逻辑化的技术组织体系。它的对象是常见

的复杂的半结构化或非结构化的规划问题，是规划支持系统的概念

模型。它的基本特征是将现有解决该问题的所有技术方法进行提

炼，找出一条成熟的技术路线，并将其进行系统化的整合和集成。

规划支持方法适用于由单一规划问题面向全过程规划流程的支持，

但是这并不意味着规划支持方法比原有规划辅助技术方法有根本

的改进，它只是对原有的规划辅助手段进行重新的认识和整合。

1.3多模式规划支持方法的特点

从新技术辅助城市规划的各个发展历程上看，规划支持方法应

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

该与以往的辅助制图、辅助设计等一般辅助支持手段概念有着明显

的区别。具体表现在以下几个方面：

1)规划支持方法可以建立一种多方参与的沟通模式，使各种规

划参与者能够参与到规划编制研究的全过程，能够支持规划师在现

有的决策体制下进行更为合理的决策分析。

2)规划支持方法可以建立一