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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对城市内涝灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,提高应急处置能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国城市排水条例》、《城市防洪应急预案》等相关法律法规和规范性文件。
1.3适用范围
本预案适用于我市行政区域内因强降雨、暴雨等自然灾害引起的城市内涝灾害的应急处置工作。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立市内涝抢险指挥部,负责全市内涝抢险工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部职责
(1)组织制定内涝抢险工作方案,明确各部门职责;
(2)组织协调各部门开展内涝抢险工作;
(3)负责信息收集、汇总和上报;
(4)组织应急救援队伍和物资储备;
(5)指导、督促各部门落实抢险救援措施。
2.3成员单位职责
(1)水利部门:负责水库、河道、堤防等水利设施的巡查、维护,确保设施安全;
(2)市政部门:负责城市排水系统、排水设施、地下管网等巡查、维护,确保排水畅通;
(3)公安部门:负责交通管制、治安维护、救援力量调度等工作;
(4)卫生部门:负责伤病员救治、卫生防疫等工作;
(5)消防部门:负责火灾扑救、救援人员救助等工作;
(6)民政部门:负责受灾群众安置、救助等工作;
(7)通信部门:负责通信保障、信息传输等工作;
(8)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。
三、应急处置
3.1预警
(1)当气象部门发布暴雨、大暴雨预警时,市内涝抢险指挥部启动本预案;
(2)各级部门按照职责分工,做好各项准备工作。
3.2应急响应
(1)当城市出现内涝时,市内涝抢险指挥部立即启动应急响应,各级部门按照预案要求,迅速进入应急状态;
(2)水利、市政、公安、卫生、消防等部门按照职责分工,开展抢险救援工作。
3.3抢险措施
(1)水利部门:加强对水库、河道、堤防等水利设施的巡查,发现险情及时上报,并采取应急措施;
(2)市政部门:组织人员对排水系统、排水设施、地下管网进行检查、疏通,确保排水畅通;
(3)公安部门:实施交通管制,确保救援车辆和人员通行畅通;
(4)卫生部门:组织医疗队伍,做好伤病员救治和卫生防疫工作;
(5)消防部门:开展火灾扑救、救援人员救助等工作;
(6)民政部门:组织受灾群众安置、救助工作。
3.4应急结束
当内涝灾害得到有效控制,城市排水系统恢复正常,市内涝抢险指挥部宣布应急结束。
四、保障措施
4.1物资保障
市内涝抢险指挥部负责统筹调配抢险救援物资,确保物资供应。
4.2人员保障
各级部门要组织应急救援队伍,做好人员培训,提高应急处置能力。
4.3资金保障
市财政部门负责内涝抢险资金的筹集和拨付。
4.4技术保障
加强内涝监测预警系统建设,提高预报预警水平。
五、附则
5.1本预案由市内涝抢险指挥部负责解释。
5.2本预案自发布之日起实施。
5.3各级部门要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
5.4本预案如有未尽事宜,由市内涝抢险指挥部负责修订。
注:本预案为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对和减轻内涝灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,提高城市排水防涝能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国城市排水条例》、《城市排水工程规划规范》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区内涝灾害的预防和应急处置。
二、组织机构及职责
2.1成立内涝抢险指挥部
成立内涝抢险指挥部,负责组织、协调、指挥内涝抢险工作。
2.2指挥部组成
指挥部由政府分管领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织制定内涝抢险工作方案;
(2)协调各部门、各单位开展内涝抢险工作;
(3)掌握内涝抢险进展情况,及时上报;
(4)组织灾后重建工作。
三、预防措施
3.1加强排水设施建设
(1)完善城市排水系统,提高排水能力;
(2)加强排水管道、泵站等设施的日常维护和保养;
(3)提高城市绿地率,增加雨水下渗。
3.2宣传教育
(1)加强公众防洪意识教育,提高全民防灾减灾能力;
(2)开展内涝灾害应急演练,提高应急处置能力。
四、应急处置
4.1灾情报告
(1)发现内涝灾情,立即向指挥部报告;
(2)指挥部接到报告后,迅速启动应急预案。
4.2人员疏散
(1)对低洼地带、危房等危险区域进行人员疏散;
(2)对被困群众进行救援,确保生命安全。
4.3抢险救援
(1)组织排水设施抢修,确保排水畅通;
(2)利用排水泵站、泵车等设备进行排水;
(3)对积水区域进行清理,防止次生灾害发生。
4.4灾后重建
(1)组织灾后重建工作,尽快恢复生产生活秩序;
(2)对受灾群众进行慰问,帮助解决生活
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