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围蔽施工环境保护方案

一、总则

1.1编制目的

围蔽施工是工程建设中控制施工活动对周边环境影响的重要措施，但施工过程中易产生扬尘、噪声、废水、固体废弃物等环境问题，对周边空气质量、声环境、水环境及居民生活造成不利影响。本方案旨在通过科学合理的围蔽施工环境保护措施，有效控制施工各阶段的环境污染，降低生态破坏风险，保障周边居民身体健康与正常生活，同时满足国家及地方环境保护法律法规要求，实现工程建设与环境保护的协调统一。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年施行）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2022年修订）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）；

（6）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

（7）《建筑施工扬尘污染防治技术规范》（JGJ/T163-2019）；

（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）；

（9）项目环境影响评价报告书及批复文件；

（10）工程施工组织设计及相关技术规范。

1.3适用范围

本方案适用于各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程的围蔽施工阶段，包括但不限于基坑开挖、主体结构施工、装饰装修等环节的环境保护管理。适用范围涵盖施工红线内及周边100米区域内的环境保护工作，重点针对扬尘、噪声、废水、固体废弃物及生态环境的保护与控制。

1.4基本原则

（1）预防为主，防治结合：优先采用源头控制措施，减少污染物产生，同时配备必要的治理设施，确保污染物达标排放；

（2）全过程控制：覆盖施工准备、施工实施、竣工验收到场地恢复的全过程，实施动态环境管理；

（3）分区管控：根据施工区域功能划分，制定差异化的环境保护措施，重点控制对敏感区域的影响；

（4）责任明确：落实建设单位、施工单位、监理单位及环保监测单位的环境保护责任，建立协同管理机制；

（5）公众参与：主动公开施工环境信息，畅通投诉渠道，接受社会监督，及时回应周边居民关切。

二、组织与管理

2.1管理机构设置

该方案在环境保护管理中设立了多层次的管理机构，以确保围蔽施工过程中的环境问题得到有效控制。首先，领导小组由建设单位项目负责人担任组长，成员包括施工单位项目经理、监理单位总监以及环保技术专家。领导小组每周召开一次例会，审议环境保护进展，协调解决跨部门问题，例如扬尘控制或噪声污染的紧急处理。领导小组下设执行部门，由专职环保工程师牵头，成员包括施工单位的环保员和监理单位的监理工程师。执行部门负责日常环境监测数据收集、措施落实检查以及整改指令下达，确保各项环保措施从准备阶段到竣工阶段的全覆盖执行。

在执行部门内部，进一步细分职能小组。扬尘控制小组负责施工现场围挡的维护、洒水降尘设备的操作以及物料堆放区的管理；噪声控制小组专注于施工机械的降噪措施、作业时间调整以及周边居民区的隔音屏障设置；废水处理小组管理施工废水的收集、沉淀和排放，确保符合水质标准；固体废弃物小组则监督垃圾分类、运输和处置流程，防止二次污染。每个小组配备专业技术人员，如环境工程师或安全员，定期接受培训以更新环保知识，适应法规变化。

2.2责任分配

建设单位作为项目发起方，承担总体环境责任，包括提供环保资金支持、审批环保方案以及协调外部资源。建设单位需在施工合同中明确环保条款，要求施工单位提交环保计划书，并定期审核其执行情况。例如，建设单位应设立环保专项基金，用于购买环保设备或支付第三方监测费用，同时负责向当地环保部门报告项目进展，确保合规性。建设单位还负责公众沟通，如发布施工公告、设立投诉热线，及时回应周边居民的环境关切，减少社会矛盾。

施工单位作为直接实施方，承担具体环境管理责任，包括落实围蔽施工的各项环保措施。施工单位需配备专职环保员，每日检查施工现场的扬尘、噪声和废弃物情况，记录数据并上报执行部门。在施工过程中，施工单位必须遵守操作规程，如使用低噪声设备、设置临时围挡高度不低于2.5米、覆盖裸露土方等。施工单位还应建立内部奖惩机制，对环保表现优异的班组给予奖励，对违规行为进行处罚，例如对未按规定洒水降尘的现场负责人进行通报批评。此外，施工单位需与材料供应商合作，确保采购符合环保标准的建材，减少有害物质排放。

监理单位作为第三方监督者，负责验证环保措施的有效性，防止形式主义。监理工程师需全程参与施工环节，检查环保设备的运行状态，如洒水车是否按时作业、废水处理设施是否正常工作。监理单位每周提交环保监理报告，指出问题并督促整改，例如对噪声超标时段要求调整作业时间。同时，监理单位协助建设单位处理环保投诉，核实居民反映的问题，如夜间施工噪声，确保处理结果透明公