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2025国考丹东市资产管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，共计45分）
1.题目
丹东市近年来面临部分国有资产管理效率不高、闲置资产处置缓慢、市场化运营不足等问题。请根据给定材料，概括丹东市国有资产管理中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。（要求：问题概括不超过300字，建议具体可行）
答案
问题概括：
丹东市国有资产管理存在以下主要问题：一是资产闲置严重，部分国有企业闲置厂房、设备利用率低，造成资源浪费；二是处置流程繁琐，闲置资产长期挂账，缺乏市场化处置手段，影响资金回笼；三是运营机制僵化，国有资产管理依赖行政手段，市场化运营能力不足，缺乏专业化团队支持；四是监管体系不完善，资产评估、审计等环节存在漏洞，导致管理漏洞频发。
改进建议：
1.推进市场化处置。简化闲置资产处置流程，引入第三方评估机构，通过拍卖、租赁等方式加快资产盘活，提高处置效率。
2.加强专业化运营。组建国有资产管理公司，引入市场化运营团队，提升资产增值能力，避免行政化干预。
3.完善监管体系。建立资产动态监管平台，强化审计监督，明确责任主体，减少管理漏洞。
2.题目
根据给定材料，概括丹东市在推进国有资产管理数字化转型过程中面临的挑战，并分析其对提升管理效能的影响。（要求：挑战概括不超过200字，分析简明扼要）
答案
挑战概括：
丹东市国有资产管理数字化转型面临以下挑战：一是基础数据不完善，部分资产信息缺失或更新滞后，影响数据准确性；二是技术支撑不足，现有系统功能单一，缺乏智能分析能力；三是人员培训滞后，管理层和业务人员数字化素养不高，影响系统应用效果；四是跨部门协同困难，数据共享机制不健全，导致信息孤岛现象严重。
影响分析：
数字化转型可提升管理效能：一是提高决策科学性，通过数据分析优化资源配置；二是增强监管透明度，实时掌握资产动态；三是降低运营成本，减少人工干预。但若挑战不解决，将制约管理效能提升。
3.题目
请根据给定材料，概括丹东市在推动国有资产管理创新过程中，企业在参与中的积极作用。（要求：概括不超过250字）
答案
丹东市国有资产管理创新中，企业在参与中发挥积极作用：一是提供市场化视角，推动管理机制改革，引入灵活的运营模式；二是参与资产盘活，通过租赁、重组等方式盘活闲置资源，提高资产利用率；三是贡献技术能力，在数字化转型中提供技术支持，推动管理平台升级；四是促进跨部门合作，与政府部门协同推进政策落地，形成管理合力。企业参与有效提升了管理创新效率。
二、综合分析题（共2题，每题20分，共计40分）
1.题目
给定材料显示，丹东市部分国有企业在资产管理中存在“重投入轻产出”的现象。请结合材料，分析这一现象产生的原因，并说明其对地方经济发展的影响。（要求：分析深入，影响阐述具体）
答案
原因分析：
“重投入轻产出”现象的产生主要有以下原因：一是考核机制不合理，地方政府和企业更注重资产规模扩张，忽视运营效益；二是市场化意识薄弱，企业依赖政府补贴，缺乏成本控制意识；三是资产评估体系不完善，重资产轻效益，导致资源配置扭曲；四是监管缺位，缺乏对资产运营效益的动态考核，导致企业行为短期化。
影响分析：
这一现象对地方经济发展的影响：一是资源浪费严重，大量资金沉淀在低效资产中，制约经济发展活力；二是企业竞争力下降，缺乏创新投入，影响产业升级；三是财政负担加重，低效资产运营拖累政府财政支出。长期存在将削弱地方经济竞争力。
2.题目
给定材料提到，丹东市部分国有资产管理存在“政企不分”问题。请结合材料，分析“政企不分”对资产管理效率的具体表现，并提出解决思路。（要求：表现分析具体，思路具有针对性）
答案
具体表现：
“政企不分”导致以下问题：一是决策效率低下，企业受行政干预过多，难以灵活应对市场变化；二是资源配置扭曲，政府主导投资方向，忽视市场需求，导致资产错配；三是责任边界模糊，企业承担政府职能，缺乏市场化运营动力；四是监管套利风险，企业利用政府信用获取低息贷款，加剧财政风险。
解决思路：
1.明确政企职责，剥离企业行政职能，建立市场化决策机制；
2.引入市场机制，通过招标、竞争性谈判等方式优化资源配置；
3.强化绩效考核，将资产效益纳入企业考核体系，倒逼市场化转型；
4.建立监管协同机制，避免监管缺位或过度干预。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
丹东市国有资产管理中存在资产评估不公、处置不透明等问题，影响市场信心。请结合材料，提出改进丹东市国有资产管理公开透明的具体措施。（要求：措施具体可行，有针对性）
答案
改进措施：
1.完善资产评估机制。引入第三方评估机构，建立评估结果公示制度，接受社会监督，确保评估公平公正；
2.推进处置流程透明化。建立线上
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