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2025国考齐齐哈尔市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

齐齐哈尔市近年来在出入境管理服务中面临诸多挑战，如边境地区跨境犯罪增多、特殊群体（如老年人、外国人）服务需求不足、数字化服务平台建设滞后等。请根据给定材料，概括齐齐哈尔市出入境管理服务的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

主要问题：

（1）边境地区跨境犯罪频发，对出入境管理安全构成威胁，现有防控体系存在漏洞；

（2）特殊群体服务不足，老年人因不熟悉线上流程而办事困难，外国人因语言障碍无法获得有效帮助；

（3）数字化服务平台建设滞后，线上线下服务衔接不畅，导致群众办事效率低下；

（4）基层出入境管理站点资源匮乏，人员培训不足，服务标准化程度低。

改进建议：

（1）加强边境地区安全防控，完善情报共享机制，联合公安等部门开展联合打击行动；

（2）增设“绿色通道”服务，为老年人、外国人提供人工代办和语言翻译支持；

（3）推进数字化服务平台建设，优化线上预约、自助通关等功能，实现线上线下服务闭环；

（4）加大基层站点资源投入，定期开展业务培训，提升服务标准化和规范化水平。

2.题目（10分）：

齐齐哈尔市作为对俄合作的重要城市，近年来出入境人员数量激增，但服务流程、政策宣传等方面仍存在不足。请根据给定材料，归纳齐齐哈尔市对俄出入境服务的主要短板，并提出优化方案。

答案：

主要短板：

（1）对俄出入境政策宣传不到位，部分市民对签证办理、边境管理政策了解不足；

（2）对俄合作口岸服务能力不足，自助通关设备缺乏，人工服务效率低；

（3）跨境旅游服务配套不完善，缺乏针对外国游客的旅游咨询、紧急救助等服务；

（4）数据共享机制不健全，出入境管理部门与旅游、交通等部门协作不足。

优化方案：

（1）通过线上线下渠道加强政策宣传，制作多语种宣传手册，开展“对俄合作政策进社区”活动；

（2）提升口岸服务能力，增设自助通关设备，优化人工服务流程，缩短等待时间；

（3）完善跨境旅游服务体系，设立旅游咨询中心，提供多语种导览和紧急救助服务；

（4）建立数据共享平台，加强部门协作，实现出入境信息、旅游数据等互联互通。

3.题目（10分）：

齐齐哈尔市部分边境地区群众反映，出入境证件办理流程复杂、耗时较长，影响正常生产生活。请根据给定材料，归纳群众反映的主要问题，并提出改进措施。

答案：

主要问题：

（1）证件办理流程繁琐，需多次跑腿，群众办事负担重；

（2）部分偏远地区交通不便，前往出入境管理站点耗时较长；

（3）线上预约系统不完善，部分群众因不会使用智能手机而无法线上办理；

（4）工作人员服务态度不佳，缺乏耐心解释，导致群众办事体验差。

改进措施：

（1）简化证件办理流程，推行“一站式”服务，减少群众跑腿次数；

（2）在偏远地区增设临时办证点，或开通上门服务，方便群众就近办理；

（3）优化线上预约系统，提供语音导航、视频指导等功能，降低使用门槛；

（4）加强工作人员培训，提升服务意识和业务能力，营造良好办事氛围。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

4.题目（15分）：

齐齐哈尔市部分边境地区存在非法出入境现象，对国家安全和社会稳定造成威胁。请结合材料，提出加强边境地区出入境管理的具体对策。

答案：

具体对策：

（1）加强边境管控，增设监控设备，完善人防、物防、技防相结合的防控体系；

（2）联合公安、边检等部门开展联合执法，严厉打击非法出入境行为；

（3）建立边境地区群众信息数据库，动态掌握重点人员动向，加强人文关怀和政策引导；

（4）加强与俄罗斯等周边国家的情报共享，形成跨国联合防控机制；

（5）通过宣传教育，提高边境地区群众的国家安全意识，引导其通过合法途径出入境。

5.题目（15分）：

齐齐哈尔市部分外国人因语言障碍、文化差异等问题，难以融入当地社会。请结合材料，提出优化外国人服务的具体措施。

答案：

具体措施：

（1）设立外国人服务中心，提供多语种咨询、法律援助等服务；

（2）开展文化适应培训，帮助外国人了解中国法律法规、风俗习惯；

（3）推动社区与外国人建立联系，组织文化交流活动，促进融合；

（4）完善外国人紧急救助机制，提供医疗、法律等援助渠道；

（5）加强与国际组织的合作，引入外事专家参与外国人服务体系建设。

三、综合分析类（共2题，每题20分）

6.题目（20分）：

齐齐哈尔市近年来出入境管理服务面临诸多新挑战，如数字化服务不足、边境安全压力增大等。请结合材料，分析这些挑战背后的深层次原因，并提出应对思路。

答案：

深层次原因：

（1）经济发展与对外开放加剧了出入境需求，但服务能力未能同步提升；

（2）数字化建设滞后，部分群众对新技术接受度低，导致服务覆盖面不足