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2025国考盘锦市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

盘锦市某工业园区近年来发生多起安全生产事故，暴露出企业主体责任落实不到位、监管机制不健全等问题。请根据给定材料，归纳概括工业园区安全生产事故频发的主要原因。

答案：

（1）企业安全生产意识淡薄，主体责任落实不到位。部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入，安全管理制度形同虚设。

（2）监管力量不足，执法力度不够。基层安全监管部门人员配备不足，且专业技术能力欠缺，难以有效覆盖所有企业。

（3）安全培训教育缺失，员工安全技能不足。企业未按规定开展安全培训，员工对应急处理能力缺乏掌握。

（4）隐患排查治理不彻底，安全风险管控缺失。部分企业对安全隐患排查不认真，整改措施落实不到位。

（5）法律法规执行不严，违法成本低。对安全生产违法行为处罚力度不足，企业违法成本低，屡教不改。

解析：

本题考查对复杂问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料，从企业、监管、培训、隐患治理、法律等多个维度分析原因，避免主观臆断。

2.题目：

盘锦市近年来大力推进“智慧安监”建设，利用大数据、物联网等技术提升安全监管效能。请根据给定材料，概括“智慧安监”建设的主要作用。

答案：

（1）提升监管精准度，实现风险预警。通过智能监控系统实时监测企业安全生产状况，及时发现异常并预警。

（2）优化资源配置，提高监管效率。利用信息化手段减少人工巡查，实现监管力量精准投放。

（3）强化数据共享，形成监管合力。推动各部门安全数据互联互通，避免信息孤岛，提升协同治理能力。

（4）增强企业自律，倒逼主体责任落实。通过智能平台倒逼企业加强安全管理，减少事故发生。

（5）提升公众参与度，营造安全氛围。通过信息公开平台增强社会监督，推动安全生产共治。

解析：

答案需紧扣“智慧安监”的核心功能，从技术手段、监管效率、数据共享、企业行为、社会参与等角度展开，避免泛泛而谈。

3.题目：

盘锦市某乡镇在推进农村消防安全治理中，采取了一系列措施。请根据给定材料，归纳概括这些措施的主要特点。

答案：

（1）强化基层网格化管理，责任到人。建立村级消防安全网格，明确专人负责巡查和宣传。

（2）加强宣传教育，提升村民安全意识。通过村广播、宣传栏等方式普及消防安全知识，增强村民自防自救能力。

（3）完善基础设施，提升消防能力。增设消防器材、优化消防通道，确保应急响应及时。

（4）引入社会力量，协同治理。联合消防企业、志愿者等参与消防安全巡查和培训。

（5）建立奖惩机制，激发参与积极性。对消防安全表现突出的村庄给予奖励，对隐患严重的进行处罚。

解析：

答案需聚焦农村消防安全治理的具体措施，从组织架构、宣传方式、设施建设、社会参与、激励手段等角度归纳，突出基层治理特点。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

盘锦市某化工企业在安全生产中面临环保与效益的矛盾。请结合给定材料，分析这一矛盾产生的原因及解决思路。

答案：

原因：

（1）企业环保意识不足，片面追求短期经济效益，忽视环保投入。

（2）环保监管标准提升，企业转型压力大，技术改造成本高。

（3）政策支持力度不够，绿色金融、税收优惠等激励措施不足。

（4）公众环保意识增强，对企业环境行为监督严格。

（5）技术瓶颈制约，现有工艺难以同时满足环保和效益要求。

解决思路：

（1）加强政策引导，加大环保投入补贴，降低企业转型成本。

（2）完善环保法规，提高违法成本，推动企业主动减排。

（3）引入先进技术，推动工艺革新，实现环保与效益双赢。

（4）加强环保培训，提升企业环保意识，树立绿色发展理念。

（5）建立第三方评估机制，引入市场力量推动企业可持续发展。

解析：

答案需辩证分析矛盾，既指出问题根源，又提出系统性解决思路，体现政策、技术、市场等多维度思考。

2.题目：

盘锦市在推进安全生产标准化建设中，部分企业存在“走过场”现象。请结合给定材料，分析这一现象背后的深层次原因，并提出改进建议。

答案：

深层次原因：

（1）企业认识不足，将标准化建设视为应付检查的手段，而非提升管理的内在需求。

（2）监管考核机制不完善，对标准化建设效果缺乏长期跟踪评估。

（3）培训指导不到位，企业员工对标准化流程理解不深，执行能力弱。

（4）激励约束机制缺失，对未达标企业缺乏有效处罚，对达标企业缺乏持续激励。

（5）标准化体系与实际脱节，部分标准过高或过低，难以落地。

改进建议：

（1）加强宣传引导，让企业认识到标准化建设的长期价值。

（2）完善监管考核，建立动态评估机制，防止“一阵风”式建设。

（3）提供专业培训，提升企业员工标准化操作能力。

（4）建立奖惩体系，对达标企业给予政策倾斜，对未达标企业进行处罚。

（5）优化