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精细化工本质安全--事故类比排查表
序号排查内容排查依据事故案例检查情况问题和建议
一、行政许可三同时
建设项目按照安全许可有关规定，对建设项目的设立阶
段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规管理。
①按照有关法律法规和国家安全监管总局有关危化品建
设项目安全条件审查的规章、规性文件规定，对建设
《危险化学品建设项目安全监督管理办
项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶2018年如皋市某化工有限公司“12·18”较
法》原国家安监总局令第45号《
1段规管理；大中毒事故
危险化学品生产建设项目安全风险防控
②建设项目建成试生产前，企业要组织设计、施工、监
指南》
理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”；试车
和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单
机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序
进行；
③编制试生产前安全检查报告。《建设项目安全设施“三同时”监督管
企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同理暂行办法》原国家安监总局令第36号2018年如皋市某化工有限公司“12·18”较
2
时设计、同时施工、同时投入生产和使用。《危险化学品生产建设项目安全风险防大中毒事故
控指南》第4.2条
企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证
施工过程处于有序管理状态。
①建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工《《危险化学品建设项目安全监督管理2018年如皋市某化工有限公司“12·18”较
3
、监理；办法》原国家安监总局令第45号大中毒事故
②对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工
过程处于有序管理状态。
企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规
定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。
①建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定《建设项目安全设施“三同时”监督管2018年如皋市某化工有限公司“12·18”较
4
，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理；理暂行办法》原国家安监总局令第36号大中毒事故
②符合安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查
的规章规定的变更发生后，应重新进行安全审查。
企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、
新设备和新材料。
①采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设
备和新材料；《危险化学品生产建设项目安全风险防2018年如皋市某化工有限公司“12·18”较
5
②新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、控指南》第6.6.3条大中毒事故
工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；
③国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组织
专家组进行安全论证。
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