高标准农田建设项目：限制因素分析、现状设施状况分析、潜力分析.docVIP

高标准农田建设项目：限制因素分析、现状设施状况分析、潜力分析

项目区土地利用限制因素分析

1受地理条件的制约

项目位于丘陵地区，地形起伏，自然冲沟多，水土流失严重，耕地地块小而不规则，且多为坡耕地，高标准农田建设投工多，投资高。

2土壤条件的制约

项目区土壤类型为棕壤，团粒结构少，砾石含量多，养分含量低，土层浅薄，保肥蓄水能力差，农作物易受旱灾，产量低而不稳。

3水资源及水利设施的制约

项目区内虽有塘坝河流，但水源较为贫乏，无固定灌溉设施，水资源利用率低，难以达到旱涝保丰收的要求。

4经济条件的制约

项目区经济欠发达，无集体企业，村户办工副业项目十分匮乏，农民还不够富裕，村集体公共积累少，县乡两级财政较为困难，从而制约了土地的集约利用。

5农民素质的制约

项目区村民文化水平普遍偏低，缺乏合理利用土地和科学种植技术等知识，存在着小意识和急功近利的思想，对合理调整产业结构、区域利用、规模发展认识不足，从而也就影响了土地的合理利用。

6劳力资源的制约

由于项目区经济和自然条件差，土地利用投入与产出比例低，致使青年男女劳力外出打工创收，村内劳力失衡，造成了土地的粗放利用。

项目区基础设施状况分析

1排灌系统骨干设施状况

区域内有两条主河流，两河长年不断流，但项目区没有扬水泵站，塘坝河流的水不能有效利用。项目区缺少排水设施，尚未形成完善的灌溉系统。

2交通状况

项目区内有贯穿南北的交通主干道路xx公路，路面宽阔，交通便利。但项目区内现有田间道路和生产道路路面较窄、凹凸不平，加上布局不够合理，在一定程度上影响了机械化作业和农产品的运输。

3林网建设状况

项目区内由于缺乏科学规划，农田林网还没有形成，只有零星树木分布。

4电力设施

项目区内均有整改的高、低压电力线路，与主输线路的最远距离在1公里以内，低压线路架设较为方便，电力资源较为充足。

5生态环境保护设施状况

项目区属于丘陵地带，植被较少，且降雨多集中在7-9月份，水土流失严重，有机质含量低，保水保肥能力差。岩石易风化，成土条件好，土壤形成快。

项目区内没有工矿企业和废水、废气排放，空气、土壤没有受到污染，水质符合国家规定的现行地面水环境质量标准。

项目的合法性分析

实施XX镇XX高标准农田建设，是提高项目区土地利用率，增加耕地面积，提高农地质量，改善农业生产条件和生态环境，实现耕地占补平衡，促进农业经济可持续发展，实现农民脱贫致富奔小康目标的有效途径，其规划方案、整理措施符合国家的法律法规和政策，符合已被省市人民政府批准实施的XX县土地利用总体规划和XX县土地开发整理规划，符合XX县高标准农田建设规划和生态建设规划。

该项目符合《农业法》、《生态环境保护法》、《水土保持法》和XX省的有关规定。

项目区新增耕地潜力分析

项目区内土地利用现状和规划面积对比（单位：公顷）

地类

前

后

增加

一、农用地

920.13

936.58

﹢16.45

1.耕地

648.16

751.92

﹢103.76

2.农村道路

15.73

22.52

﹢6.79

3.水利工程用地

14.10

24.00

﹢9.90

4.田坎

242.14

138.14

-104.00

二、未利用地

16.45

0

-16.45

1.荒草地

16.45

0

-16.45

合计

936.58

936.58

0.00

项目区建设规模648.16公顷，新增耕地103.76公顷，新增耕地占项目区总面积的11.08%。完全符合XX县土地利用总体规划和XX县土地开发整理复垦规划以及XX县国民经济与社会发展计划的要求。

项目区土地适宜性评价

项目区年平均气温在13.2—13.5℃，全年平均无霜期210—213天，年平均日照时数2473小时，积温高，平均年辐射总量1047千卡/平方厘米，无霜期长，四季分明，适宜种植花生、地瓜等多种作物。

项目区属暖温带季风区湿润-半湿润大陆性气候，原以低产旱地、荒草地为主，主要原因是水土流失严重和灌溉问题得不到解决。项目完工后，通过对土地平整工程，农田水利工程，田间道路工程和生态防护林工程的建设，农业生产条件得到根本改善，水土流失得到有效治理，项目区所有耕地将达到旱涝保收，同时，通过适当发展生态防护林，防风固沙，涵养水分，调节区域小气候。重点采取沟渠路配套工程措施，解决田间用水问题，通过增施有机肥，轮作绿肥，培肥土壤，提高有机质含量，改善沙土跑水跑肥的先天不足。